记者 庞东梅
日前公布的7月份各项经济数据表明,我国经济企稳回升趋势继续保持。作为我国国民经济重要支柱的工业,同样给人们呈现出一份乐观的答卷。
在看到受金融危机影响较重的工业出现积极变化的同时,我们也注意到,工业结构的调整和节能减排的任务,我国从来就没有放松过,工业运行中存在的一些问题也都没有被忽视。
调结构:十大行业企业兼并重组方案酝酿中
在我国经济企稳趋势明朗的背景下,工业和信息化部部长李毅中在8月13日国新办举行的新闻发布会上说:“可以看到在保增长、调结构的关系上,我觉得更加重要的是要调整结构、转变经济增长方式,这也是下半年工业和信息化部贯彻中央决策部署的工作要点。”在我国经济企稳回升的关键时期,对经济结构调整的重视,充分体现了科学发展观的要求。
其实,在金融危机爆发之前,经济结构的调整已经是我国面临的重要任务。在这一方面,我国已经作出了很多努力,取得了一些成果。金融危机的爆发,使得“保增长”成为目前我们的短期目标,作为长期目标的经济结构调整,在危机面前也同样面临机遇。我国在出台刺激经济的“一揽子”政策措施中,十大产业振兴规划中处处都有结构调整的身影。
对于工信部来讲,结构调整主要任务是工业领域的结构调整。据李毅中介绍,包括下面三个方面:一是行业结构调整,比如说提高行业的集中度,淘汰落后的产能,促进中小企业的产业积聚和产业转移;二是企业调整,企业调整包括企业的组织结构和股权结构的调整,还有企业之间的兼并重组以及企业内部资源的整合,是企业内部和企业之间的整合;三是以产品品种质量为重点的产品结构调整。李毅中表示,其中值得关注的是,工业结构调整正积极推进,将大力推进企业联合重组。加快推进企业兼并重组,提高产业集中度和资源配置效率。
如何才能促进工业领域的结构调整,李毅中用“六个抓手”形象地作了表述。一是抓技术改造,这是工业结构调整最得力的办法。二是企业的兼并重组和淘汰落后生产能力,这是最难办的事情,但是必须去做。三是优化中小企业发展环境。四是制定、修订各个行业的产业政策,提高市场准入门槛。五是加快培育新的经济增长点,尤其是把电子信息技术用在传统产业里去催生新的工业服务业、新的新兴产业。六是大力加强工业产品质量管理,包括品种、质量、品牌和服务。
节能减排:工业能耗普遍下降
金融危机的爆发也暴露出发达国家经济面临的一些困境,如何寻找新的经济增长点成为摆脱危机、走向新一轮经济发展的重要课题。目前,低碳经济成为发达国家倡导的一个新的增长点,由此也带来各国对全球气候变化的关注加大。在此背景下,我国面临节能减排、治理污染的压力增大。
“工业能耗占全社会能耗的70%,主要污染源COD、二氧化硫、二氧化碳来自于工业,所以一谈到节能减排,我觉得工业是重点。”李毅中如是说。数据显示,上半年,规模以上工业单位增加值能耗同比降低11.34%,主要耗能行业单位工业增加值能耗全面下降,纳入统计的53项主要产品(工序)单位能耗指标中,86%以上的指标同比降低。
据介绍,下半年重点工业行业的节能减排指导意见将发布。在相关技术领域,也会加强技术改造。同时,李毅中也强调了发展新能源、可再生能源,改变我国能源消费结构过多依赖煤炭、石油、天然气的重要性。
热点问题:铁矿石进口及汽车业
谈工业生产,无疑首先就会谈到铁矿石进口以及我国汽车业的出色表现。
对于迟迟没有结果的铁矿石谈判,李毅中表示,中国在世界铁矿石的国际贸易中,应该有一定的话语权。面对当前铁矿石现货价涨得较快的现象,李毅中认为,希望能够在市场现货价和长期协议价之间有一个合适的关系。
在金融危机下,我国汽车行业表现不俗。正如李毅中所言,中国汽车工业最近几个月良好的发展态势,根本原因还是政府采取了一系列鼓励汽车消费的政策。