同为受害者的在华美资轮胎企业集体沉默

　　早报记者 钱婵娟

　　美国奥巴马政府对中国的首例特保案——中美轮胎特保案愈演愈烈。昨日，刚刚赴美谈判回来的中国产业代表团团长、中国橡胶工业协会轮胎分会秘书长蔡为民向早报记者表示，协会已经将反制裁的建议递交给了商务部，建议对我国进口自美国的某些产品提高关税，或是限制进口直至不进口等。

　　昨天，商务部副部长傅自应则表示，中美轮胎“特保案”既缺乏事实基础，又缺乏法律依据，违反了WTO规则，是一种贸易保护行为，希望美国政府能够做出一个正确的决策。

　　建议制裁美国进口产品

　　美国国际贸易委员会（ITC）6月18日宣布，从中国进口的低价轮胎泛滥，使美国国内同类产品的生产商承受高达17亿美元的损失，扰乱了美国市场。ITC将在6月底向美国总统奥巴马提出贸易补救建议。

　　8月3日至8日，中国国内轮胎产业代表团共9人对美国商务部、财政部、劳工部、美国国务院及美国贸易代表办公室进行了访问，并针对美国的“轮胎特保案件”进行了相关游说。

　　美贸易代表办公室将在咨询财政部、劳工部、商务部等部门意见后，将于9月2日向美国总统奥巴马提出相关建议。奥巴马通过综合各方意见后最迟于9月17日做出一个最终裁决。

　　傅自应昨日国务院新闻办举行的新闻发布会上指出，中国对美国轮胎的出口从2004年到2007年间大概增长了3倍。同期，美国轮胎制造商的利润增长了两倍，也就是说，中国对美国轮胎出口的增长，对美国轮胎生产商没有造成实质性的伤害。现在的问题是，因为美国次贷危机引发了金融危机，造成了美国汽车业的不景气，进而影响到美国轮胎制造商的业绩近乎于零。

　　傅自应表示，这个“特保案”也损害了美国人自身的利益。中国对美国轮胎出口，为美国轮胎经销商在流通环节创造了大量的利润，创造了许多的就业岗位。如果“特保案”最终采取限制措施，也将影响到美国的利益。

　　蔡为民昨天向早报记者表示，协会向商务部上报的反制裁建议中，主要内容包括：对我国进口美国的产品也相应地提高关税，或是限制一些产品的进口直至不进口等。比如我国可以提高进口美国大豆、猪肉等产品的关税。

　　据了解，大豆、猪肉是美国对中国出口量较大的产品。据美国农业部预计，2009—2010年度，我国进口大豆数量将达到3810万吨，受此拉动，美大豆出口数量将达到创纪录的12.6亿蒲式耳（1蒲式耳约合27公斤）。4月份，我国自美进口猪肉首超欧盟，达到5554吨，价值615.5万美元。

　　美资企业不支持不反对

　　由于目前固特异、固铂等美国轮胎企业以及一些在美国也有设厂的其他轮胎企业在中国都有独资或合资设厂，产品也有出口美国，特保案如果成立，美国轮胎企业也是受害者。由于这些企业的态度具有相当大的影响力，轮胎分会秘书长蔡为民昨天向记者表示，希望这些企业能一起劝其美国母公司明确支持中方。不过，目前尚未有一个美国轮胎生产企业公开支持本案申请人或支持限制中国产品，但也未明确支持中方。

　　据悉，由于美国总部已要求在轮胎“特保”案没有定论的时候，不能有什么言论和表态，所以在中国轮胎市场占据较大市场份额的固特异选择了“封口”。

　　范仁德认为，美国轮胎制造商在中国利用优惠政策办厂，生产大量轮胎，占领中国轮胎市场，还将利润反哺美国母公司，另一方面美国对中国输美轮胎进行限额特保，这是贸易保护主义，是不公平的，必须坚决反对。

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