王康鹏 陈黛

　　单干煤层气之后，中国石油天然气集团公司(下称“中石油”)的煤层气开发业务迅速推进。CBN记者从中石油内部了解到，今年公司用于煤层气开发的投资将达到30亿元，开发主要集中在山西晋城的沁水盆地、陕西省韩城市、山西林峰地区和山西黄河边三角地区等四个重点地区。

　　中石油某高层人士在接受CBN记者采访时表示，中石油今年一年的投资就相当于过去12年的10倍。预计今年，将探明煤层气储量1000亿立方米、建成15亿立方米的生产能力。

　　投资增10倍

　　煤层气俗称瓦斯，是在煤炭之间的一种伴生矿资源，可用来发电、作为工业燃料和居民生活燃料等，是一种非常规清洁能源。统计资料显示，我国煤层气储量仅次于俄罗斯和加拿大，煤层埋深2000米以上的总资源量就达36.8万亿立方米，与陆上天然气资源总量相当。

　　1996年3月，国务院批准组建了全国唯一的煤层气开发企业——中联煤层气有限责任公司(下称“中联煤”)，该公司为中石油与中国中煤能源集团公司(下称“中煤”)合资，双方各占50%的股份。

　　为做大煤层气开发业务，中石油在去年与中煤分家，并成立了自己的煤层气开发公司。前述中石油高层人士透露，按照股权、资产对半的原则，分家工作已经全部结束，中石油注册成立了“中石油煤层气有限责任公司”，目前已经开始运作。

　　“原中联煤在12年间总共大概投入了3亿元，中石油一年的投资额就是10倍。”前述中石油高层人士表示。

　　CBN记者了解到，在沁水盆地中石油规划到2010年底建成年产30亿立方米的煤层气生产能力。其中，一期年产10亿立方米的产能将在8月底完工投产，这将是中国建成的第一个大型整装煤层气田。

　　前述中石油高层人士告诉记者，实际上国家对开发煤层气的支持力度很大，如减免探矿权和采矿权使用费、每立方米煤层气开发享受补贴0.2元等。另外，相对于天然气的国家定价，煤层气定价权也放开，规定由生产者和使用者双方商定，煤层气的未来市场空间很大。

　　资料显示，中石油已经累计找到煤层气三级储量约4200亿立方米，其中探明460亿立方米，二者分别占到全国资源总量的60%和34.3%。依照发展规划，中石油到2010年将形成30亿立方米的生产能力，2015年进一步扩大到100亿立方米。

　　分家之后

　　中国煤层气虽然资源丰富，但实际开发一直滞后。国家发改委曾对外公布《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十一五”规划》要求：到2010年新增煤层气探明地质储量3000亿立方米，抽采量达到100亿立方米。不过截至2007年底，国内探明煤层气地质储量1340亿立方米，煤层气年商业产量还不足4亿立方米。

　　我国煤层气开采存在着资源勘探程度低、有利区块少且相关基础设施建设落后等问题，要想取得产量的大突破尚需要大量的勘探工作和资金投入。有专家预测，如想达到年产500亿立方米的煤层气，至少还需要上万亿元的投资和国际先进技术的引进。目前美国、欧盟等在煤层气开发方面已经有相当成熟的技术。

　　此前，对外合作专营权由中联煤一家独享。中石油与中煤的分家，能否顺利拿到对外合作专营权一度成为外界关注的焦点。

　　“中联煤是两家组成的合资公司，对外合作专营权并不是某一家独占。在分家后中石油分得一部分矿权，在这些区块上的对外合作专营权自然也享有。”前述中石油高层人士向记者确认。

　　在原中联煤时代，先后有18家外国公司与中联煤签订了30个煤层气资源开采产品分成合同，截至2007年上半年对外合作项目已施工各类煤层气井357口，但仅仅有两个项目进入开发，外资在中国的合作存在着“圈地”但不作为的嫌疑。

　　前述中石油高层人士告诉记者：“中石油在对外合作中新确定了这样的原则，一是外资企业在签订合同后，必须完成合同中规定的最低工作量，二是必须完成合同规定的投资额度，还要继续增加投资。如果做不到这两点，我们将终止合同、收回矿权。”

　　据了解，中联煤此前拥有矿权总面积为4万平方公里。在分家时，中石油分得了2.2万平方公里，并带走了14个对外合作项目。前述中石油高层人士表示，目前这些项目中的一部分对外合作已经启动，合作伙伴包括雪佛龙、BP等，在山西、新疆、陕西等地都有合作项目。

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