本报记者 晏琴报道
在中国,尽管此前鲜少提及智能电网,但国家电网公司提出了将建设坚强智能电网的目标后,中国就此迅速融入了世界智能大合唱的团队中。
三步走战略
国家电网公司公布数据显示,在智能电网发展规划的3个阶段中总投资预计超过4万亿。主要分三步推进:2009~2011年为规划试点阶段;2012~2015年为全面建设阶段;2016~2020年为引领提升阶段。(如图)
而在今年2月3日,国家能源局负责人在全国能源工作会议上宣布,今年国家对电力的总投资将达5800亿元,电网投资估计将达到4000亿元,投资重点是特高压、超高压电网以及跨区域送电工程。未来2-3年投资将超过1万亿元。
中投顾问能源行业首席研究员姜谦对《中国产经新闻》记者表示,智能电网的建设将是一项长期的、巨大的工程。说明我国已经意识到了国民经济要快速发展,关系经济运行命脉的电力设施的升级换代也是迫在眉睫。这一点可以说是智能电网建设投资的最大信心所在。
新技术革命推手
全方位的产业带动,巨大的投资空间,这场轰轰烈烈的能源革命注定将吸引各方投资者参与。除国家电网外,各地方政府、本国企业以及外国政府、外企等也力争从中分得一杯美羹。作为重要的新兴产业之一,智能电网与新能源汽车一样,在中国已被赋予国家竞争级的战略地位。
“可以说智能电网带来的益处将是全方位的。首先,目前我国的经济发展仍处于工业化阶段,工业用电占了整个电力供应的绝大部分份额。智能电网的建设可以实现电力资源的优化高效运行,既可以降低企业的用电成本,也可以满足工业大户对于电能质量的要求。进而使得整个国民经济的运转更为通畅。”姜谦说。
国泰君安认为,长期看好智能电网等替代能源板块,主要是因为它改变了我们的生活,也是国家新一轮国际竞争的战略制高点。具体来看,智能电网在电网安全运行、可为用户可靠提供高质量电能前提下,提高能源使用效率,减少对环境影响,同时可以形成新的产业群,促进就业。
姜谦表示,智能电网的建设对于新能源产业的快速发展也将是一个极大的推动。目前我国新能源产业的一个最大瓶颈是,不管是风力发电还是太阳能发电都没有实现真正的并网运行,这一方面有新能源产业本身成本高企的因素,但另一方面电网建设滞后,无法容许间歇性发电形式接入,而智能电网的建设将使这一问题迎刃而解。就新能源产业来说,国家此前的一系列新政实施加之即将公布的《新能源发展规划》已经使其吸引了大量的社会投资,而智能电网建设带来的利好将使这一吸引力进一步扩散。
规划尚未统一
尽管投资者对智能电网一片叫好,但在中国市场,仍将面临诸多难点。到底是以清洁、高效、分布式,还是以特高压为核心,目前已成为中国智能电网发展的最大悬念。在西方发达国家,智能电网主要基于分布式能源系统和可再生能源的集成大规模利用。目前欧洲一些国家已经开始建设分布式电网,而中国选择的路径很可能与之截然不同。
国家电网强调,我国一次能源资源分布与生产力布局很不均衡的现实,决定了我国智能电网将采取“一特四大”(即特高压电网,大水电、大煤电、大核电、大型可再生能源基地)战略。但到底以输电建设中的特高压所依托的“集中式”能源供给为主,还是以配电中的分布式能源接入为主,目前争议颇多。
此前,国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝在接受媒体采访时表示,能源局正在对智能电网的问题进行研究,但存在不同的意见。对于智能电网的规划,应该说还在研究中,尚无统一规划。
有观点分析,若采用世界上独一无二的特高压大网作为未来智能电网的主干,则存在潜在隐患。今年3月,美国宇航局(NASA)的一份报告警告说,如果1859年曾经袭击地球的太阳风暴重演,将有可能对现代高压输电系统造成严重冲击。大多数变电站很可能会熔化,整个电力供应恢复的时间可能长达4年到10年。
此外,我国电力75%来自火电,新能源、可再生能源比例小,在智能电网的建设中偏重于输电层面技术的完善,但在此方面仍然较为欠缺。而从电力交易市场看,中国目前电力市场还未成型,目前的行政控制电价,对配电层面的电网互动性将造成较大阻力。