记者 庞东梅

　　“工业兴则国家强”，对于已经进入工业化中期的我国来讲，工业在国民经济的主导地位毋庸置疑。

　　在金融危机的影响下，我国工业受到了较大的冲击，工业运行的变化直接影响我国宏观经济运行形势。在目前我国经济企稳向好的积极变化下，我国的工业运行对国民经济运行的贡献和影响如何？工业运行面临的问题有哪些？这一系列的问题成为目前各方关注的焦点。

　　“工业的一个优势就是反弹比较快。”中国人民大学经济学院教授、博士生导师郑超愚在接受本报记者采访时如是说。虽然我国工业运行在金融危机的影响下出现增速大幅下降的局面，但是随着国家出台的包括4万亿元投资计划以及“十大产业振兴和调整规划”在内的各项刺激经济措施的落实，上半年我国工业运行给我们交上了一份充满信心的答卷。数据显示，上半年，规模以上工业增加值同比增长7%，其中轻、重工业分别增长8.2%和6.6%，比一季度分别加快1.4和2.1个百分点。分月看，头两个月增速跌至3.8%，3、4、5、6四个月增速分别回升到8.3%、7.3%、8.9%和10.7%。这些数据充分说明了我国工业形势出现向好的趋势，增速下滑的势头得到遏制。

　　其中的一大亮点就是在投资拉动和政策支持下，原材料工业、装备制造业恢复加快。尤其是装备制造业中的汽车业，连续月销量上百万的“成绩单”不仅令其他行业刮目相看，也让世界对我国的汽车业另眼相看。数据显示，上半年，全国累计生产汽车623万辆，同比增长16.4%，产销量连续四个月超过100万辆，其中1.6升及以下乘用车同比增长34.9%。

　　然而，“当前影响经济运行的不确定因素较多，工业企稳回升的基础仍不稳固。”工业和信息化部总工程师、运行监测协调局局长朱宏任在7月22日工信部举行的新闻发布会上说。这一点，我们从一组数据的对比中也可以看出，今年上半年GDP增速是7.1%，上半年工业增加值是7%。工业在拉动GDP的表现还有待于加强。郑超愚告诉记者：“上半年GDP的回升，主要是由于第三产业的较快增长。”

　　“工业化阶段，工业生产应该保持较高的增长，重工业要比轻工业增长的快。”郑超愚认为，但是从公布的数据来看，上半年轻工业的增速要快于重工业，这是经济增速放缓的一个表现，表明虽然我国经济已经开始复苏，但是距离经济恢复危机前的高增长还有距离。工业运行面临的困难还不小。

　　朱宏任表示，对于下半年的趋势，我们现在还必须十分谨慎，还不能轻言已经改善，工业所面临的外需情况还没有明显的改善，国际金融危机的影响还在发挥作用，特别是工业内部还存在一些急需结构调整的问题，这也使得下半年工业面临的任务十分艰巨。除了外需对我国工业运行带来的不利影响之外，目前出现的两个问题引起了人们的密切关注：一是部分行业出现产能过剩的局面；二是工业增长与企业利润下降形成对比。这都涉及到工业发展的速度和质量的问题。

　　目前纳入我国十大产业振兴和调整规划的船舶业和钢铁业都出现了产能过剩现象。据朱宏任介绍，我国船舶现在一年正常情况下有效需求5000万吨左右，但是船舶的生产能力已经达到6600万吨，船舶行业过剩产能在1600万吨左右。出现这种现象的原因与国际经济现在还是处于下行的通道，国际经济的不景气造成了航运指数大幅度下降、航运大幅度萎缩有着很大的关系。

　　郑超愚告诉记者：“这要考虑经济周期的问题。这些行业出现产能过剩，都与经济繁荣时期人们对这些行业预期很高、投入比较多有着密切的关系。”他认为，这些行业的产能过剩还与投资有关。解决产能过剩的方法有两个，一是控制产能的发展，二是削减对这些部门的投资，削减投资的过程中会产生乘数效应，在经济不景气时期，这会造成有效需求加倍的下降。但是，在目前有效需求不足的条件下，只有需求恢复为常态，才应该考虑生产过剩的问题。目前扩大有效需求，扩大投资仍然是主要的。在他看来，现在谈生产过剩并没有什么太大的意义，当前的重心还应该放在促进经济恢复高增长上面。

　　在看到我国工业生产逐步向好的同时，我们也发现，工业利润虽然降幅在收窄，但是仍然在下滑，从微观经济层面上来看，企业的利润并没有出现增加，对于这种现象，郑超愚认为，这体现了数量和质量的差异。目前出现的宏观经济向好，微观经济向差的现象，在我国表现在工业增长，利润反而没有增加，出现这种现象的原因主要在于我国存在的产出缺口。金融危机前我国经济一直保持着10%左右的高增长，由于金融危机带来的经济下滑，导致我国出现产出缺口，有效需求和有效供给不平衡，资源没有得到有效利用，只有经济加速增长，才能弥合产出缺口。郑超愚称，目前我国经济虽然开始复苏，但是我国经济恢复正常状态需要经过几个过程，一是稳住速度，二是实现经济增长正常化，三是经济加速增长，目前我国正处于经济企稳向常态化前进，在这一过程中，因为产出缺口还在扩大，产业效益增加有一定的困难。

　　在看到当前我国工业运行形势出现向好，宏观经济运行企稳回升的同时，我们应该清醒地认识到，工业运行面临的一些问题，说明我国经济的回升主要还是依赖投资拉动的，我国经济走向复苏之路还仅仅是迈出了一小步，不能忽视未来发展的各种不确定性因素，需要继续保持国家宏观调控政策的连续性，刺激我国经济进一步走向回升之路。

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