扩内需、保增长调控政策下，土地供应情况如何？记者日前从国土资源部土地利用司获悉，今年上半年，全国土地供应总量同比增加，土地供应结构调整明显，其中，保障性住房用地供应大幅增加。

　　据国土资源部《2009年上半年全国土地市场动态监测分析报告》显示，上半年全国土地供应总量95372.82公顷，同比增加12.6%。土地供应结构调整明显，工矿仓储用地38641.91公顷，同比增加36.1%；房地产用地供应同比略减，第二季度全国房地产供应量大幅增加，达20888.30公顷，同比增加了8.9%，环比增加102.6%，与第一季度同比下降25.8%形成鲜明对照。

　　部土地利用司负责人分析指出，当前，房地产市场总体仍处于调整阶段，房地产用地供应同比略减，但从季度和部分重点城市情况看初现回暖迹象。

　　数据显示，房地产开发用地供应25532.9公顷，同比减少5.7%，占土地供应总量的32.7%，同比下降6.3个百分点。从季度情况看，第二季度全国房地产供应量大幅增加，达20888.30公顷，同比增加了8.9%，环比增加102.6%，与第一季度同比下降25.8%形成鲜明对照。36个重点城市中，第二季度环比增加的重点城市有28个，其中，天津、上海、广州、杭州、青岛、武汉等22个城市环比增幅超过了100%，环比减少的城市仅有8个，房地产市场呈现局部回暖迹象。

　　住宅用地供应结构加快调整，普通商品住宅用地供应比例有所下降，保障性住房用地供应大幅增加。住宅用地供应22509.76公顷，同比减少9.5%。住宅用地供应量占房地产开发用地供应总量的72.2%，同比略降3个百分点。在住宅用地中，普通商品住宅用地供应18713.12 公顷，同比减少15.1%，普通商品住宅用地占住宅用地供应总量的84.1%，同比下降4.5个百分点。保障性住房用地供应3754.37公顷，同比增加36.3%，占住宅用地的16.7%，同比提高5.6个百分点。其中，经济适用住房用地供应3390.35公顷，同比增加33.3%，占住宅用地供应量的15.1%，同比提高4.9个百分点。廉租住房用地供应364.01公顷，同比增加72.0%，占住宅用地供应量的1.6%，同比提高0.7个百分点。从季度情况看，保障性住房用地供应增加趋势更为明显。

　　据了解，2009年上半年我国地价总体水平比2008年下半年略有下降。上半年，全国105个主要监测城市地价总体水平为2472元／平方米，商业、居住、工业分别为4193元／平方米、3481元／平方米(楼面地价水平1679元/平方米)、602元／平方米。与2008年同期相比，综合、商业、居住、工业地价增长率分别为-0.88%、-0.34%、-0.77%、-1.23%；综合、商业、居住、工业地价环比增长率分别为-0.07%、1.08%、0.07%、-0.73%。(张晏 王博)

　　链接1：2009年上半年全国主要城市地价概况

　　摘要：2009年上半年我国地价总体水平略有下降。35个重点监测城市综合、商业、居住、工业平均地面地价水平分别为3264、5184、4614和724元／平方米，上半年环比增长率分别为-0.28%、1.30%、-0.22%和-1.11%，同比增长率分别为-1.23 %、-0.95%、-0.75%和-1.95%。

　　二季度环比增长率分别为1.27%、1.71%、2.14%和-0.03%，同比增长率分别为-1.23 %、-0.95%、-0.75%和-1.95%。

　　上半年，105个主要监测城市综合、商业、居住、工业平均地面地价水平分别为2472、4193、3481和602元/平方米。环比增长率分别为-0.07%、1.08%、0.07%和-0.73%。同比增长率分别为-0.88%、-0.34%、-0.77%和-1.23%。区域地价同比变化幅度差异明显，总体呈南降北升的特点，西南、东南、华南、西北、华北、东北区地价水平同比增长率分别为：-2.30%、-2.09%、-0.29%、0.15%、0.36%和-0.37%；珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区地价水平同比增长率分别为：-3.47%、-1.46%和0.29%。

　　中国城市地价动态监测系统对全国重点地区和主要城市地价监测状况如下：

　　一、全国地价总体水平比2008年下半年略有下降

　　2009年上半年，全国105个主要监测城市地价总体水平为2472元／平方米，商业、居住、工业分别为4193元／平方米、3481元／平方米(楼面地价水平1679元/平方米)、602元／平方米。与2008年同期相比，综合、商业、居住、工业地价增长率分别为-0.88%、-0.34%、-0.77%、-1.23%；1～6月综合、商业、居住、工业地价增长率分别为-0.07%、1.08%、0.07%、-0.73%。

　　2009年二季度全国地价总体水平比一季度有所回升，环比增长率由一季度的负增长转为正向增长，同比增长率仍为负增长，但比一季度下降的幅度缩小了0.35个百分点。此外，35个重点监测城市地价总体水平变化趋势与全国保持一致。

　　二、全国三大重点区域中，地价增长率环比、同比最高的区域分别为长江三角洲和环渤海地区

　　从地价水平看，2009年上半年，三大重点区域的综合地价水平均高于全国主要监测城市2472元/平方米的总体水平，其中长江三角洲地区综合地价水平最高，为3773元/平方米；珠江三角洲地区次之，为3052元/平方米；环渤海地区最低，为2809元/平方米。

　　从环比增长率看，2009年上半年，长江三角洲、珠江三角洲地区的综合地价增长率均高于全国-0.07%的总体水平，分别为0.32%和0.07%；环渤海地区的综合地价增长率低于全国和其他两个重点区域的水平，为-0.32%。

　　从同比增长率看，2009年上半年，珠江三角洲、长江三角洲综合地价增长率低于全国-0.88%的总体水平，分别为-3.47%、-1.46%；环渤海地区则高于全国总体水平和其他两个重点监测区域的水平，为0.29%。

　　三、全国各分区中，综合地价环比增长率差异不大，同比呈南降北升的特点

　　2009年上半年，东南区综合地价环比增长率最高，为1.00%；东北区的综合地价环比增长率最低，为-0.34%；西南区、华北区、中南区、西北区综合地价环比增长率依次为0.01%、0.10%、0.19%、0.32%。各分区综合地价环比增长率变化差异不大。

　　东北区综合地价同比增长率最高，为0.37%；西南区综合地价同比增长率最低，为-2.30%；其他各分区的综合地价同比增长率分别为：华北区0.36%，西北区0.15%，中南区-0.29%，东南区-2.09%。从区域分布看，各分区综合地价同比增长率呈现出南降北升的特点。

　　四、全国分用途总体地价水平中，工业地价增长率降幅最大；珠江三角洲地区居住地价环比增长率最高，长江三角洲地区次之，环渤海地区基本持平

　　2009年上半年，从全国不同用途地价增长率看，全国商业、居住、工业地价环比增长率分别为1.08%、0.07%、-0.73%；同比增长率分别为-0.34%、-0.77%、-1.23%。工业地价环比和同比增长率下降幅度均最大；商业地价环比增长率涨幅最大，而同比下降幅度最小。

　　2009年上半年，三个重点区域的工业地价环比、同比均为负增长，其中，珠江三角洲地区的工业地价环比、同比增长率最低，分别为-1.86%、-4.65%，环渤海地区工业环比、同比增长率最高，分别为-0.58%、-0.43%；居住地价珠江三角洲环比增长率、环渤海地区同比增长率最高，分别为3.22%、0.91%，环渤海地区环比、长江三角洲地区同比增长率最低，分别为0%、-1.37%；商业地价环比、同比增长率最高的区域均为长江三角洲地区，分别为1.27%、0.47%，环渤海地区环比、珠江三角洲地区同比增长率最低，分别为-0.69%、-6.18%。

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