李秀中

　　之前连续十三年综合实力排名全省第二位，地震之后排名下降到第124位，汶川特大地震使得作为极重灾区的什邡市面临巨大的考验。

　　不过，什邡市依然雄心勃勃。最近在接受包括《第一财经日报》在内的媒体联合采访时，什邡市委书记李成金提出三年重返四川省十强县的前列，并且表示“我们有信心今年冲进前20强”。

　　重返“十强县”

　　突如其来的特大地震使什邡市遭受了前所未有的巨大损失，全市636户工业企业受损，占全市企业总数的71.5%，其中124户规模以上企业全部受灾，山区工矿企业完全丧失了生产能力，旅游业遭受到毁灭性打击。地震造成什邡直接经济损失达889亿元，间接损失超过2500亿元。

　　去年地震后不久，CBN记者在采访国务院抗震救灾总指挥部恢复生产和重建工作组的成员时，对方表示：“调查结果比预想的损失还要严重，电视上集中于汶川、北川这些地方的居民受损，而对工业情况几乎没有报道。我们调查发现，四川工业受灾地区主要是什邡和绵竹。”

　　实际上，2008年是什邡市冲刺全国百强县“大实践、大推进的关键之年”。2007年什邡的GDP达到126亿元，排全国136位，什邡原本想通过3~5年的努力进入全国百强县。有当地官员称，此次地震使得什邡经济倒退了10年。

　　不过，地震造成的损失已经成为事实，摆在什邡面前的是如何重建和提升。

　　李成金说，我们提出了在新时期实现“二四六八”的目标：两年完成80%的重建任务，四年实现经济总量、地方财政收入翻番的目标，同时我们老百姓的收入要有大幅度的提高，六年全面小康，完成小康社会的全面体系。在经济社会指标要达到小康社会的水平，四川省提出了八年，我们只用六年时间，应该说可以实现八年走到县域发展的前列。

　　“四六八的目标的实现，关键取决于两年重建，”李成金说，“我们两年的重建时间，总的项目达到972项，总的投资达到239亿，这里面还不包括扩大内需的项目，只是重建的项目和资金。”

　　李成金认为，有这么多资金的投入，有这么多项目的建成，再加上什邡在地震以前的基础，目标是可以实现的。“省委和市委也对我们有一个要求，要求我们三年以后重返四川省十强县的前列，我们有信心今年冲进前20强，这也为我们冲进十强打下基础。”

　　推进产业升级

　　什邡市提出，到2010年10月，确保达到两个85%的目标，力争达到两个95%的目标。即完成纳入国家规划的灾后重建估算总投资达到85%，力争95%。累计完工项目达到85%，力争95%，2010年后全面完成重建任务。

　　在灾后重建过程中，如何优化产业结构和调整产业布局是推进什邡长期持续发展的基础。尤其是什邡的支柱产业磷化工。什邡作为全国磷矿资源基地，其年产100万吨的金河磷矿在地震中全面受损，至今仍未完全恢复。而众多依托这些资源的企业面临断奶的危险。

　　“作为化工的发展，要考虑三大问题。第一就是矿山资源的持续利用，第二要考虑磷化工产业的升级换代。第三要考虑磷化工排放物的处理。”李成金说。

　　李成金介绍说，目前，什邡市拿出5000万政府性资金作为资本金，为什邡的化工企业的提供资源，同时我们也考虑在开发的使用问题，磷化工的升级换代，也就是利用重建的好机会做精细化的磷化工的产品，比如说医疗级的、产品级的，这些也是对有限资源的可持续利用。

　　“第三、处理好石膏的问题，比如说做石膏粉、做石膏板、做石膏建材等等，用这些方法来处理，所以作为磷化工这一块我们是综合来考虑，也希望通过灾后重建、通过正确的引导，使我们的磷化工能够升级。”

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