张喆

　　7月6日，中央汇金投资有限公司（下称“汇金”）持有的中国银行（601988.SH）限售流通A股将解禁。汇金昨日宣布，股份解禁不等于减持，也不意味着汇金对中行等国有重点金融机构持股政策有任何重大调整。

　　汇金在中行A股上市时持有该行1713.25亿股A股股份，并承诺自该行A股股票在上海证券交易所上市之日起36个月内，不转让或者委托他人管理其已直接和间接持有的该行A股股份，也不由中行收购汇金持有的中行A股股份。汇金的上述承诺于今年7月5日到期，所持中行的上述A股股份将自7月6日起解除限售。

　　汇金在其官方网站称，股份解禁不等于减持，也不意味着汇金对中行等国有重点金融机构持股政策有任何重大调整。

　　汇金还承诺将继续遵照有关规定，依法履行出资人代表职责，确保国家对中行等国有重点金融机构的控股地位，支持国有重点金融机构稳健经营发展。

　　实际上根据中行2008年9月23日的公告，即使汇金持有的中行股份在7月解禁，汇金也不能立即减持。根据该公告，汇金于2008年9月首次增持该行股份起的12个月内以自身名义在二级市场增持中行股份，按照上证所发布的《上市公司股东及其一致行动人增持股份行为指引》规定，汇金在上述增持期间不能减持。

　　汇金是依据《中华人民共和国公司法》由国家出资设立的国有独资公司。2003年12月，汇金成立，根据国务院授权，对国有重点金融企业进行股权投资，以出资额为限代表国家依法对国有重点金融企业行使出资人权利和履行出资人义务，实现国有金融资产保值增值。

　　2007年9月，财政部发行特别国债，从央行购买汇金全部股权，并将上述股权作为对中国投资有限责任公司（下称“中投”）出资的一部分，注入中投。汇金网站显示，目前汇金控股参股金融机构包括6家银行、1家保险公司和3家证券公司。

　　汇金控股的另一家国有银行工商银行（601398.SH）很快面临类似问题。目前汇金持有工行1182.63亿股限售流通A股股份，持股比例合计达到35.4%，限售期截至今年10月27日。

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