周翀

　　◎探索建立合格投资者制度 ◎择机推出股指期货 ◎建议创造一种与主权国家脱钩的国际储备货币

　　⊙本报记者 周翀

　　

　　中国人民银行昨日发布《中国金融稳定报告2009》。针对新形势下证券业和资本市场需要关注的地方，报告指出，今年将有大量“大小非”解禁，因此需要引导企业选择融资时机和规模，规范减持行为，通过合理调节市场供求维护股票市场稳定。

　　“2009年将有6888.83亿股非流通股股票解禁，市值规模约3.2万亿元，较2008年增加53.1％，需要关注解禁非流通股对市场稳定运行的影响。”报告指出，为此，需要引导企业根据市场变化，选择合适的融资品种、时机和规模。进一步完善大宗交易制度，合理设置准入条件，增加大宗市场活跃度，为解除限售存量股份等大宗股份转让提供有效的交易平台，规范国有股东大小非减持，合理调节市场供求。

　　针对近年来热议的股市平准基金一事，报告认为，从国际实践看，设立平准基金效果并不理想，总体而言弊大于利。报告还称，我国近期拟启动证券公司融资融券业务试点工作，但同时也要做好市场交易出现异常时的应急预案。报告着重强调了禁止裸卖空交易，即投资者必须先从证券公司融入股票后才能卖出。

　　在推进资本市场改革创新方面，报告提出，择机推出股指期货，完善风险管理机制。同时，要探索建立合格投资者制度，逐步建立不同类别的投资者、不同风险程度的投资产品与不同监管要求相协调的制度安排。

　　报告特别提到要发展和规范公司债券市场，“统筹规划公司债券发展的制度框架，为建设统一互联的债券市场奠定基础。”

　　报告指出，要改革国际货币体系，推动国际储备货币向着币值稳定、供应有序、总量可调的方向完善，从根本上维护全球经济金融稳定。避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷，需要创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币，充分发挥特别提款权（SDR）的作用。

　　上述报告公布后，国际市场上美元汇率瞬间跳水。美元指数盘中跌幅一度超过0.8%，从80.20上方跌至79.70附近。

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　　胡锦涛会见泰国总理阿披实

　　胡锦涛会见泰国总理阿披实

　　据新华社电 国家主席胡锦涛２６日上午在人民大会堂会见了泰国总理阿披实。

　　胡锦涛说，中泰两国是亲密近邻，两国人民的友谊绵延千载。自上世纪７０年代建交以来，两国关系经受住了国际风云变幻和各自国内情况变化的考验，不断提升和发展。尤其是近年来，在双方共同推动下，中泰关系保持良好发展势头。中泰关系堪称不同社会制度国家平等相待、互利合作、和谐共处的典范。

　　国资委对新增中央投资项目

　　展开检查

　　记者２６日从国务院国资委了解到，目前国资委分两组对新增中央投资项目的落实和资金使用情况展开了检查工作。

　　国资委纪委书记贾福兴日前在对中央企业承担的投资项目进行检查时表示，中央企业是中央项目的责任主体，要对所属项目的投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责，细化落实各个环节的责任制。

　　贾福兴说，当前，经济回升的基础还不够稳固，不确定性因素还不少，特别是国际经济走势还不明朗，我国经济发展的外部环境仍然十分严峻。越是在经济发展面临较大困难的时候，国有企业越要勇挑重担，切实发挥国有经济的支撑和带动作用。

　　他强调，中央企业要确保施工进度，不断加强资金管理，确保使用安全。对于配套资金、银行贷款和其他资金，企业应按要求及时、足额到位；要加强财务管理，项目投资资金必须做到专款专用，单独建账核算，按规定的标准开支。

　　与此同时，每个基建项目都必须单独建账、单独核算，同一个建设项目，不论其建设资金来源性质，原则上必须在同一账户核算和管理。绝不允许发生滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金的问题。

　　贾福兴表示，企业和项目单位要严格按照项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等要求实施和管理，不断加强监督检查，确保项目高效、优质，干部廉洁。（新华社）

　　王岐山在青海调研时强调

　　牢抓保增长、扩内需、调结构主线

　　王岐山在青海调研时强调

　　牢抓保增长、扩内需、调结构主线

　　据新华社电 ２５日至２６日，中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山在青海省调研旅游、商务和金融工作。他指出，要努力培育新的经济增长点，加快发展旅游产业，着力扩大消费和稳定外需，创新金融服务，巩固当前经济企稳向好的发展势头。

　　内外贸是王岐山调研的一个重点。在湟中县民惠食品有限责任公司“万村千乡”中心店，他一一询问网点建设、商品配送、质量监管等情况。王岐山说，要认真落实“家电下乡”政策，抓好“万村千乡”市场工程建设，加大对西部地区的支持，加强农村流通体系建设，提高组织化水平，把好商品质量关。在青海藏羊地毯（集团）公司、伊佳民族服饰有限责任公司、清华博众生物技术有限公司，王岐山说，特色行业在拓展国内外市场的同时，要十分注重产品质量，注意解决发展中各个环节的利益平衡问题，尤其要切实保护提供原料的农牧民利益，以实现可持续发展。

　　上海将出台地方金融国企改革意见

　　⊙本报记者 邹靓 唐真龙

　　⊙本报记者 邹靓 唐真龙

　　

　　26日，上海市委常委、副市长屠光绍在上海金融系统纪念中国共产党成立88周年座谈会上透露，上海市近日将出台地方金融国资国企改革发展实施意见。

　　屠光绍表示，围绕国际金融中心建设条例的实施，上海将重点进行金融环境优化，实现金融人才积聚。近期，上海市将出台地方金融国资国企改革发展实施意见。屠光绍表示，该意见除了体现国资国企改革的总体思路，也将体现金融企业的具体要求。

　　即将出台的文件中特别提出，要在上海地方金融国企中推行市场化的用人机制改革，这在浦发银行等此前的市场化招聘中已有体现。待时机成熟，上海市也将鼓励企业走出去，兼并外省市金融企业股权。

　　与此同时，上海市也将成立金融国资改革领导小组，由屠光绍副市长担任组长，小组成员包括国资委、财政局、组织部等部门负责人。小组办公室设在金融办，金融办国资处负责国资改革具体事宜。

　　屠光绍表示，推进上海国际金融中心建设是重大战略和中期规划，在具体落实中应注意“三突出”。一是在完成具体任务时要突出重点。为贯彻落实国务院关于上海“两个中心”文件，上海具体分解了９１项具体工作，包括主要内容、时间节点、牵头部门等。屠光绍说，在具体推动中应突出对金融中心建设有重大影响力、带动性的工作，突出服务于国民经济发展、结构转型、拉动内需的举措，包括人民币跨境贸易结算试点，中小企业信用平台建设，高新技术产业化基金等。

　　二是要突出金融机构的市场主体地位。激发金融机构自身的活力，是金融中心竞争力的关键，也是我国金融改革、先行先试的重要内容。

　　三是要突出具体配套措施和环境建设。上海市人大常委会刚刚通过了《上海市推进国际金融中心建设条例》，以营造具有国际竞争力的金融发展环境，包括税收、人才、法治等。

　　版面导读

　　商务部：“买中国货”属媒体误读

　　商务部和发改委新闻发言人昨日联合发表讲话指出，中国在已实施的刺激经济计划中，平等对待国内外产品，今后仍将一如既往地坚持对外开放，绝不会采取任何歧视外国企业、外国产品的做法。详见2版

　　“新三板”过半挂牌公司

　　业绩连续两年增长

　　中国证券业协会日前公布的《代办系统报价公司２００８年年报》显示，截至２００９年５月３１日，有５５家中关村科技园区企业在代办系统挂牌报价转让，５３家报价公司按时披露年报，其中有２８家公司连续两年保持业绩增长。详见2版

　　工行回应涨价：

　　有升有降 保本微利

　　工行有关人士表示，工行此次收费标准调整是对相关业务产品服务价格体系进行规范，坚持了“保本微利”原则。他说，此次中间业务收费调整是结构性的，有升有降有取消，不能简单地理解为涨价。详见4版

　　*ST威达股东会再演“二人转”

　　迟迟未能完成整改验收工作的*ST威达昨日召开了2008年年度股东大会，与多数上市公司举行股东大会时的“人丁兴旺”不同，*ST威达此次在重庆召开的股东大会依旧仅有两人出席，场面极度冷清。详见5版

　　中船重工排队A股上市

　　中船重工集团内部人士昨日接受上海证券报采访时透露，集团计划将旗下非船业务和包括武昌船厂在内的部分造船业务在A股上市，目前正在证监会排队。详见6版

　　前五月工业利润降幅收窄 预示工业形势好转

　　吴婷

　　⊙本报记者 吴婷

　　

　　国家统计局２６日发布的数据显示，前五月全国规模以上工业企业实现利润同比下降２２．９％，降幅比前两月缩小１４.４个百分点。专家认为，这可能说明我国工业形势出现一定程度好转。

　　统计显示，前五月，全国规模以上工业企业实现利润８５０２亿元。其中，国有及国有控股企业利润同比下降４１．５％，股份制企业下降２４．１％，外商及港澳台商投资企业下降２２．４％，私营企业增长２．４％。

　　统计局分析称，工业利润降幅减小有三大原因。一是价格企稳。去年四季度到今年初价格急跌导致工业企业存货跌价，头两个月工业利润下降有三分之二来自于价格下降。二季度以来，价格急跌阶段基本结束，部分产品价格甚至连续多个月环比上涨。

　　第二，需求有所回暖。3月份以来工业生产稳步回升，1-5月份工业主营业务收入同比下降0.8%，降幅较1-2月份缩小2.3个百分点，其中3-5月份主营业务收入同比增长0.4%。

　　第三，成本下降，1-5月份，工业主营业务成本同比下降0.9%，降幅高于主营业务收入0.1个百分点，1-5月份管理费用增幅由1-2月份7.3%回落到6.1%，财务费用增幅由10.7%回落到8.8%。

　　在39个工业大类行业中，30个行业利润增幅较1-2月份回升或降幅缩小。其中，有色金属冶炼及压延加工、钢铁、化纤等行业均由1-2月份亏损转为盈利，化工、专用设备制造、交通运输设备制造等行业利润同比降幅较1-2月份明显缩小。

　　分地区看，在31个地区中，26个地区工业利润增幅较1-2月份回升或降幅缩小。辽宁、四川、湖南、江西、海南等5个地区工业利润同比已实现增长。

　　国家信息中心经济预测部研究员张永军表示，前五月全国规模以上工业企业实现利润同比降幅大大收窄，说明在宏观经济向好势头的引领下，我国工业形势有一定程度好转。

　　同日，国资委发布的数据显示，今年前５月央企累计实现营业收入４１９１３．５亿元，同比下降９％，降幅比１－４月缩小０．２个百分点。

　　银河证券宏观分析师郝大明指出，相对前两个月的数据而言，1-5月产成品资金增长幅度大大减小，这或许表示我国工业去库存化已经接近尾声。

　　张永军认为，从现在经济持续好转的势头来看，如果不出现大的经济波动，工业形势好转的势头应该可以持续。但是他也指出，政府还应继续在政策上支持工业企业，为企业减轻税收负担。

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　　明年谁跟巴菲特一起吃牛排？

　　一年一度的巴菲特“权力午餐”拍卖仍在eBay网紧张进行。尽管金融危机让巴菲特丢掉了全球首富的宝座，但却似乎没有影响仰慕者出高价与“股神”聚餐的热情。本周三，中国投资人赵丹阳刚刚到曼哈顿与巴菲特共享了一顿价值211万美元的天价牛排餐。

　　今年的竞拍为期五天，将到美国西部时间6月26日晚7时（北京时间今天上午10时）截止，起拍价为2.5万美元，最终中标者将获得在明年到纽约的史密斯·沃伦斯凯牛排馆与巴菲特共进午餐的特权。截至昨日北京时间22时50分，最高出价为36.9万美元，有79人参与投标。不过按照以往经验，拍卖的最高潮往往都要到最后时刻出现。 郭晨凯 制图

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