在已安排补贴资金10亿元的基础上，再安排40亿元，最高补贴6000元

　　近日，国务院批准了国家发展改革委等部门《促进扩大内需，鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》。汽车“以旧换新”政策是继３月份“汽车摩托车下乡”政策和４月份财政部、商务部公布新的老旧汽车报废更新补贴公告后，国家再次出台扩大汽车消费的措施。

　　追加40亿元予以补贴

　　 2009年在已安排老旧汽车报废更新补贴资金10亿元的基础上，再安排40亿元，对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，以及“黄标车”适度提前报废并换购新车，给予不高于同型车辆单辆车辆购置税金额补贴。中型载货车6000元，轻型载货车5000元，微型载货车4000元，中型载客车5000元，轻型载客车4000元，微型载客车3000元，其他车型6000元。

　　 《实施方案》指出，中央财政按上述补贴标准，将对地方实行补贴资金包干。地方可以根据“黄标车”的车型、年限、城市管理等因素，调整补贴标准。据河南省商务厅确认，我省关于鼓励汽车“以旧换新”的相关实施方案征求意见稿已经拟订，正待商务部审批，近期计划报废汽车的车主有望拿到3000元至6000元不等的补贴。

　　进一步推动市场发展

　　 符合条件的车主按照有关规定，将报废汽车交售给有资质的报废汽车回收拆解企业，回收拆解企业向车主开具报废汽车回收证明，车主凭报废汽车回收证明、注销证明、更新车辆购车发票和有效身份证明申领补贴资金。

　　 “以旧换新”政策是对“汽车下乡”政策的补充，之前主要是支持农用车换购，现在推广到老旧产品的更新，将进一步推动轻卡消费；同时“以旧换新”将有效推动轻卡行业产品结构调整升级，中高端产品受益更大。此前的“汽车下乡”政策只针对农民购车，城市居民以及企业购车被排除在受惠范围之外，而汽车“以旧换新”政策适用范围包括了城市居民和企业。

　　 专家称，今年的增长主要依赖二、三线市场，这也说明汽车市场本身的需求是非常旺盛的。5月，商用车出现较大幅度的同比增长，这是汽车市场整体趋向好转的一个信息，相信以旧换新和汽车下乡加大力度后，这一趋势还会进一步增强，促进商用车市场的进一步好转。“以旧换新”作为汽车行业振兴纲要中“培育汽车消费市场”的重要组成部分，不仅进一步促进汽车消费，也显示出国家全面振兴汽车市场的决心。

　　政策解析

　　“以旧换新”不能同时享受购置税减半征收。

　　 《实施方案》明确提出，同时符合财政部、商务部公告的《2009年老旧汽车报废更新补贴资金发放范围及标准》规定车型，只能享受一种补贴；提前报废“黄标车”并换购新车的，不能同时享受1.6L及以下乘用车减半征收购置税的政策。

　　 在国家鼓励汽车、家电以旧换新政策出台后，有些消费者计划先买一辆排量为1.6升的轻型载客车，享受车购税减半优惠后，再享受“以旧换新”的财政专项补贴，但这两项优惠不能兼得。

　　 据介绍，按照相关规定，对纳税人自2009年1月20日至12月31日期间购置的1.6升以下的乘用车暂减按5%的税率征收车辆购置税。减征车辆购置税的部分乘用车是指小轿车、越野车、额定载客人数在9(含驾驶室准乘人数)位以下的小客车和部分专用车辆。

　　 汽车“以旧换新”同时符合财政部、商务部2009年第20号公告的补贴车型，只能享受一种补贴政策，如提前报废“黄标车”并换购新车的，新车已享受了1.6升及以下乘用车减半征收车辆购置税政策的，不再享受老旧汽车更新补贴政策。（舒晗）

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