本报记者 杨仕省 北京报道
6月17日,监察部、人保部、国土部三部委联合发文规定:“土地违法要问责地方领导。”
近日,由中央纪委牵头成立的24个中央检查组分赴各地,其中一个目的就是继续严控土地利用;随后,国土部亦罕见地派遣38名副司级干部到地方掌握用地动态,并要求地方9个督察局全面与地方政府对接。
“我们正忙于研究如何主动对接中央检查组。”6月18日,国家土地督察局秦处长告诉《华夏时报》记者,9个国土督察局最近颇为忙碌。
“如此大规模加强土地督察局的力量,与保护耕地严峻形势有关。”18日,中国土地勘探规划院高级工程师戚名琛表示。
继续严控土地
最近,中央成立了由中央纪委监察部牵头,发改委、财政部、审计署为成员单位组建的24个检查组,分赴全国各地检查工作。
消息人士称,检查中,中央检查组明确表示,要把土地宏观调控政策执行情况作为检查的内容之一。
“在此次检查活动中,国家土地督察便是一支特殊的参与力量。”国研中心农村部研究员刘守英这样评价。
中国土地学会秘书长黄小虎介绍,落实国务院刺激经济政策,保障土地供应是当前国土部工作重点。
据国土部副部长鹿心社介绍,今后两年扩大内需用地已基本掌握,共新增120万亩用地。特别是4万亿清单上的项目,国土部采取了一系列优惠政策,在建设用地审批方面,给予快速审批,如一些急需的建设项目,经过批准后可允许先行用地。
今年年初,国土部调剂2008年用地剩余指标52万亩为今年扩大内需用地,而今年国土部全年供地计划为630万亩,比去年的供地计划又增加了50万亩。
记者采访获悉,检查中发现,由于项目进度是各级检查组考核地方政府领导工作的核心指标,地方领导普遍要求“快”,在保障与规范之间,国土部门因此面临巨大压力。
对此,黄小虎证实,国土部在修订土地管理法时,将国土督察作为一项制度列入法律,“未来国土督察的权力或将进一步扩大”。
国土部全国行动
为配合中央检查组,国土部紧急行动。
国土部一位接电话的官员表示,任命38名副司级干部,就是夯实各地督察局的战斗力量。
该官员还说,国土部强化督察局力量的举动还包括,任命副部长鹿心社兼任国家土地副总督察,而此前国家土地副总督察只有甘藏春一人专职。
“全程参与检查工作。”18日,成都督察局一位副处级官员回忆说,中央检查组抵达四川,致电邀请成都督察局参加与四川省领导及有关部门负责人的见面会。
据悉,在会上,成都督察局特地向中央检查组提交了《西南四省扩大内需项目用地情况快速调研报告》。“报告具有很强的针对性,对实地核查很有帮助。”
随即,中央检查组正式启动实地核查工作,“按照检查组统一安排,成都督察局的一名干部加入其中,参与对巴中、达州、南充、广安、遂宁五市的检查”。
成都督察局另一位工作人员介绍说,他们所做的就是查资料、跑现场、问情况、取证据,白天马不停蹄,晚上整理资料,及时总结反馈意见。
“对已开工项目,查用地预审、查补偿安置、查使用权证;对未开工项目,督促项目业主尽快完善用地手续。”上述工作人员回忆最近工作时称,9天顺利完成5个市州16个项目的抽查工作。
与成都督察局一样,西安督察局也直接参与了负责陕西省检查工作的中央检查组,“在陕西宝鸡市及扶风县、眉县开展了检查,察看了19个用地和建设项目现场。”另外还包括广东等地。