纪虹宇

　　昨日，北京市公布的一份文件显示，当地政府将通过财政资金“奖励”等方式，鼓励企业通过“合同能源管理”的方式来提高能源的使用效率。

　　所谓合同能源管理，是一种基于市场的节能新机制，企业间签订合同，能源服务公司帮助减少业主的能源消费，而减少的能源费用，则用来支付节能项目全部投资的节能投资方式。

　　根据北京市昨日公布的《合同能源管理项目扶持办法（试行）》（下称《办法》），通过合同能源管理项目，节能量15%~25%的企业，政府将给予不高过项目投资的20%的补助，节能量25%以上的企业给予不超过项目投资30%的补助。单个项目的补助资金原则上不超过500万元。

　　“说白了，就是政府掏腰包，鼓励企业更多地采用合同能源管理这种新模式。” 北京节能环保促进会常务副会长柴晓钟说。当地官方并未公布总共为这份《办法》准备了多少资金，但柴晓钟表示，钱肯定够用。

　　“这种机制十分有助于推动技术上的可行，经济上合理的节能项目的实施。”中国节能协会节能服务产业委员会主任沈龙海在接受CBN记者采访时这样说。

　　官方表示，凡是符合2万平方米以上的大型公建、或年耗能2000吨标准煤以上用能的单位、或节能改造后年节能量达到15%三个条件之一的单位，均可提出申请，享受扶持政策。

　　据了解，合同能源管理在发达国家是一种普遍的节能方式，但在中国，仍存在着市场认知度不高、节能服务公司不多且融资难、节能服务产业市场混乱以及企业对于节能意识缺乏等多个问题。

　　北京市财政局副局长窦铮说：“很多效益好的企业并不重视节能带来的经济效益，而效益不好的企业又缺乏资金开展节能项目，无法分享节能受益。”

　　他同时表示，从目前来看，合同能源管理机制的投资渠道还不通畅，市场上缺少对节能服务公司简洁有效的担保方法，节能服务公司贷款困难。另外，在评价标准方面，也缺少同意的评价标准和权威性的第三方机构。

　　据统计，截至2008年底，中国的节能服务公司只有386家，市场仍然偏小。住房部副部长仇保兴上月接受CBN采访时曾表示，节能服务公司是中国企业的一个机遇，他还举例说，仅瑞典一国，当地的节能服务公司就达4000多家。

　　（CBN记者 许可新 对本文亦有贡献）

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