内外经济形势的不明朗让外商直接投资(FDI)不断波动。商务部昨日公布，5月份实际吸引外商直接投资为63.79亿美元，较上年同期下降17.8%，但降幅小于4月份的22.51%。不过，FDI连续8个月同比负增长为十年来首次。

　　商务部称降幅有扩大趋势

　　5月份FDI的下降，标志着中国FDI已连降8个月。全球金融危机的蔓延，降低了整个世界市场范围内的对外投资，被称为“最佳投资首选地”之一的中国也未能幸免。

　　从单月绝对值来看，5月份实际吸收外商直接投资63.79亿美元要高于4月份的58.9亿美元。商务部新闻发言人姚坚昨日表示，FDI连续第8个月同比下降为十年来首次。“这是自1998年亚洲金融危机以来，我国新设立外资企业、合同外资和实际使用外资首次出现全面持续下降，并且各项指标的降幅有继续扩大的趋势。”

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育昨日表示，FDI的波动在金融危机背景下是正常的，反映了投资者难以对投资行为做判断。合肥市对外经济贸易合作局局长吴劲此前接受本报采访时表示，一些新批项目推迟了决策步伐，进展缓慢。

　　数据显示，中国2008年全年FDI为923.95亿美元，平均每月的水平为77亿美元。梅新育认为，在当前内外经济形势下，单纯追求FDI的高水平也是不现实的。

　　三大经济圈“垄断”九成

　　今年前5月，中西部地区实际使用外资降幅高于全国平均水平，中部地区下降35.7%，西部地区下降30.2%。

　　姚坚对此解释，前两年中西部地区吸收外资增长幅度非常快，达到了比较高的基数，另外在金融危机背景下，外资企业可能更多地偏向于在东部沿海等地已有的项目增资，而不是进入新的地区和项目。由此可见，FDI降幅主要来自中西部地区，而在沿海经济圈仍呈现一定的增长。

　　据发改委网站昨日发布的数据，一季度，长三角、珠三角和京津冀三大经济圈，其实际利用外商直接投资额为197亿美元，占了全国的90.6%，同比增长9.7%。

　　其中，长三角占全国外商直接投资52.5%，同比增加了14.9个百分点；增长速度为10.8%，同比提高6.4个百分点，是三大经济圈中增长最明显的。其次珠三角、京津冀都有所增长，但是增长速度有所放缓。

　　全球FDI或降30%-40%

　　据联合国贸发会议最新数据，2008年全球FDI流量为1.66万亿美元，比2007年下降15%，而2009年全球FDI将下降30%-40%。姚坚昨日表示，中国目前保持在20%。

　　本月初，商务部表示，FDI短期内实现恢复性增长有一定难度。昨日姚坚表示，今后将重点支持结构调整、扩大就业、区域发展和节能环保等方面的外商投资，下放权限，支持中西部等。

　　对于当前FDI连续8个月下降，专家表示不必过分悲观。梅新育说，危机可能给中国带来更多的机遇。他表示，据国外投资商会调查，危机前不少企业主认为越南等周边国家是更佳的投资地，因为成本低廉，但是危机发生后，很多企业因越南等地设施不完备、法律不健全，纷纷撤往中国。他判断，中国在这场危机中，吸引外商投资占全球流量的份额，不仅没有降低反而有望上升。

　　本报记者 胡红伟

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