CUBN记者 李帅 北京报道

　　十万火急，国际铁矿石垄断格局又起新变化。

　　近日，在全球三大铁矿石生产企业中分居第二、第三位的力拓与必和必拓宣布组建西澳铁矿石合资公司。如果合资成功，掌握全球铁矿石海运量的70％的国际三大铁矿石供应商将变为两家。

　　“如此高度垄断的铁矿石供应格局，使三大铁矿石巨头相对下游钢铁企业明显处于强势地位，并使这个行业的利润大幅向上游资源企业倾斜。即便是在2009年全球钢铁行业普遍亏损的情况下，矿山企业依然利润丰厚。”钢铁分析师周晓明在接受《中国联合商报》记者采访时表示。

　　“对进口铁矿石的过度依赖，致使中国缺少价格话语权，加上上游的铁矿石供应商肆意涨价，所以，全球找矿迫在眉睫。为改变这种状况，除了要增加能源资源自我供给能力外，更重要的就是要参与能源、资源开发与合作，并购是一个捷径。”周晓明分析。

　　矿山“过户” 资源投资

　　事实上，资源是钢铁企业生存的根本，资源决定命运。只有充分掌握资源，把海外的矿山“搬回家”，把国外的矿山“过户”到中国，才能打破铁矿石供应不平衡的局面。中国社会科学院宏观经济研究室研究员袁钢明说：“中国钢铁企业只有逐步控制上游资源，增加铁矿石自给能力，才能确保铁矿石的稳定供应。”

　　为此，中国政府也做出了努力，鼓励和支持钢铁企业、商贸企业在海外投资办矿或联合办矿。例如，在政府的财力支援保证下，中国机械设备进出口总公司等企业联手，战胜全球铁矿石巨头巴西淡水河谷，取得了非洲国家加蓬的贝林加铁矿项目的开采权，该矿脉预估达5亿吨，其实际开采要到2010年才能实现。“此矿开采成功，有利于中国铁矿石进口渠道的多元化，对铁矿石的战略储备也极为有利。”周晓明说。

　　“更重要的是，在金融危机背景下，此时的海外并购行为不仅仅是产品、产业结构的调整，而且是战略布局。中国钢铁企业应该积极拓展上游产业链，收购海外矿产资源，并且要提高到战略的高度来看待。”袁钢明说。

　　发改委工业司副司长熊必琳表示，国家鼓励钢铁企业联合起来开展国际矿业合作，以多种方式在国外获得矿产资源。民营钢铁企业规模普遍较小，过于分散，单个“走出去”的难度很大，但联合起来共同投资，就可以解决原料的问题。政府可以引导民营钢企停止购买现货矿，并呼吁矿石供应商与有实力的民企开展投资或共建合作。

　　钢坯替代 渠道多元

　　周晓明进一步分析：“一方面，中国进口铁矿石无比艰辛，另一方面，中国钢锭、钢坯却大量出口，造成了大量钢铁初级产品流向国外。买矿不如买钢锭、钢坯，这也是日韩不惧铁矿石涨价的一个原因。”

　　因此，减少铁矿石进口，抑制钢坯出口是当务之急。铁矿石进口量减少，势必给铁矿石生产商造成压力。抑制钢坯出口对国内的产业结构调整、节能减排也带来利好。否则，一方面被动的接受力拓等的盘剥，另一方面又把污染留在国内，得不偿失。

　　中国钢铁工业协会顾问吴溪淳称，从长远看，我国利用进口矿将会保持在总需要量的50％左右，我们必须高度重视建立海外稳定可靠的钢铁原料供应链的工作，改变被动状态。建立牢固的海外原料供应链，当做重大战略措施对待，通过多种方式积极参与海外铁矿采选、建设，或合资组建生产钢坯的工厂，使部分进口铁矿由进口钢坯替代，形成经济全球化条件下我国钢铁企业参与国际经济合作和竞争的新优势。

　　“合资组建钢坯加工厂，是多元化全方位突破国际铁矿石供应垄断的又一途径，如果能够在海外建立具有中国话语权的钢坯企业，让国际矿业公司的利益和自己的利益捆绑在一起，是现实的策略选择。适量的减少对铁矿石‘独一无二’的依存度，并且与国内钢铁企业形成链条式生产模式，不仅能够提高生产效率，更重要的是为摆脱受制于人的局面加注了筹码。”袁钢明最后向记者分析。

　　对于中国钢铁企业而言，除了组建钢坯工厂、全球并购、价格谈判、提高生产效率外，在同等的资源价格下生产出优质而相对低价的产品也是很重要的。沃尔玛在此方面更胜一筹，正因为其具有全球最高效的物流配置，才拥有今天的百货业龙头的地位。

　　除此之外，在潜在的铁矿石价格垄断的威胁下，中国钢铁企业也应当积极运用反垄断法保护自己的利益。中国钢铁企业应当学会主动利用国际规则来获得对自己有利的裁决，而不是被动的应对国外厂商的步步紧逼。

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