21世纪经济报道记者 徐炜旋 实习记者 李亚蝉

　　 6月11日，因涉嫌严重违反国家产业政策、发展规划和环境保护准入条件，国家环保部给两大发电巨头华能集团和华电集团同时开出“大罚单”：从即日起，停审两大集团除新能源及污染防治项目外的所有建设项目，直至违规项目整改完成。

　　 环境保护部新闻发言人陶德田通报，云南华电鲁地拉水电有限公司建设的鲁地拉水电站和华能龙开口水电有限公司建设的龙开口水电站均未经环评审批同时于2009年1月截流；而华能伊敏煤电有限责任公司建设的华能伊敏煤电联营三期工程不顾当地水资源匮乏擅自将环评批复的直接空冷方式变更为水冷方式，对当地生态环境具有潜在重大不利影响。

　　 消息公布后，本报第一时间联系了两大集团，华能集团新闻处负责任人告诉本报：“11日下午得知此事后，华能集团领导对此事进行紧急研究，坚决服从环保部的决定，责令下属两个违规项目即时停工并进行全面整顿。”

　　 据了解，鲁地拉水电站和龙开口水电站均位于金沙江中游，装机容量分别为216万千瓦和170万千瓦，投资总资为177.9亿元和118.7亿元。对这两大电站违规截流，环保部责令违法项目停止主坝建设，采取有效措施确保上下游围堰安全度汛。

　　 同时，为确保金沙江流域合理有序开发，环保部已决定暂停审批金沙江中游水电开发建设项目环评文件，督促相关部门和单位对金沙江中游已批和未批的建设项目环境影响进行补充论证，并根据论证结论进一步完善环境影响评价和措施。

　　 针对华能集团和华电集团三大违规项目，环保部决定在华能伊敏煤电联营三期工程完成整改、龙开口水电站完成环境影响补充论证和整改之前，暂停审批华能集团（除新能源及污染防治项目外）所有建设项目；在鲁地拉水电站完成环境影响补充论证和整改之前，暂停审批华电集团（除新能源及污染防治项目外）所有建设项目。

　　 陶德田指出，此举旨在警示这两个拥有众多“两高一资”建设项目的大型企业集团加强环境管理，督促所属企业严格遵守环境保护法律法规，调整产业结构，履行应尽的社会义务和环保责任。

　　 此外，山东日照钢铁控股集团有限公司热轧板带配套技改项目和山东潍坊钢铁集团有限公司500万吨钢铁建设项目由于违反《钢铁产业发展政策》中关于“新增生产能力要和淘汰落后生产能力相结合，原则上不再大幅度扩大钢铁生产能力”的规定，未经环评审批擅自开工建设并投产，也被列入叫停名录中。陶德田表示，这两个违规项目问题解决前，环保部将暂停审批山东省钢铁行业建设项目环境影响评价。

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