■经济观察■何伟家电下乡是应对当前国际金融危机、促进消费拉动内需的一项重要举措。自去年12月31日国务院下发文件、2009年2月1日在全国推广国家补贴家电下乡以来，获得农民的欢迎。这是时机的需要，是国民经济发展的急迫需要。

　　来自商务部的最新数据称，今年一季度全国累计销售下乡家电产品270万台，销售额40亿元，其中3月份销售148．5万台，销售额22．4亿元，同比增长70％和72％。可以说，家电下乡取得了很好的阶段性成果。不过，家电下乡政策实施以来，也逐渐暴露出在执行过程中的一些具体问题。

　　家电下乡的重要意义

　　家电下乡扩大了内需，减轻经济危机的压力。自从金融海啸爆发以来，我国的出口量大幅萎缩，订单减少，使许多企业产品积压，造成停产半停产，工人就业不足，许多农民工失业。在这种形势下，国务院采取了家电下乡补贴措施，扩大农村需求，消化过剩的生产能力，具有重要意义。

　　家电下乡，拓宽了国内市场。我国的经济体制改革是以社会主义市场经济体制代替计划经济体制。但是市场经济发育不平衡，农村大大落后于城市。我国农村有2．5亿农户，是世界上最大的国内市场，利用家电下乡把农村市场发育起来，对我国目前来说具有重大意义。

　　家电下乡，可以提高农民的知识水平。家电首先是农民日常生活用品，但不仅如此。家电特别是电视机、手机、电脑等，都是知识经济的产物，是信息交流的工具。掌握这些家电的运用，要具备一些知识水平。反过来，这些家电的运用，扩大了信息来源，增加了信息交流，开阔了眼界，这对提高农民的知识水平、推动新农村建设是非常有利的。

　　家电下乡中应注意的问题

　　家电下乡产品质量要有保证。李毅中部长说，企业是经过认真选择、经过招标而中标的，企业很注重品种质量，不是把库存的、卖不出去的卖给农民，而是结合农民的特点开发新品种，很适合农村用水、用电、住家的情况。但是，此前曾有不少媒体报道过，在个别地区的家电下乡产品中也出现了存货倾销、旧货翻新、以次充好等现象。这就要求我们有关部门着手进行监督、检查，进一步将中央的要求落实到位。

　　要简化财政补贴手续，要方便、易行、公正、透明，有利于农民购买。最初采取的方式是农民先购买产品，再去财政部门领取补贴，这期间需要进行信息录入、审核等，手续比较繁琐，还要求下乡卡、发票、身份证、户口本等证明文件“一个都不能少”。很多农民朋友家住乡下，为了补贴要进城，来来回回跑几趟都没能领到补贴款，打击了不少农民购买下乡家电的积极性。目前有些地方采取了不少的创新措施，比如由商店先垫付，补贴额度直接在商品售价中体现出来，随后再由财政部门统一对这些销售点进行转移支付。这样对于消费者来说，手续大大简便。

　　要做好产品的售后服务工作。一是在产品质量得到保证的前提之下，还应当要求销售人员在售卖过程中，告诉农民正确的使用和维护方法，尽量不出现问题；二是出现了问题，相关企业的售后服务人员也应当服务到位，对于售后服务成本较大的地区，政府也应当给予一定的财政支持。

　　家电下乡的启示

　　家电下乡的补贴带有福利性，应对不同收入者区别对待。我国幅员辽阔，东部沿海地区与中西部地区不论在经济总量还是发展速度上，都有较大的差别，对于东部发达地区的很多农村，家电是更新换代，而不是购买的问题，对他们的补贴是锦上添花。可是在广阔的中西部农村，对家电是有无问题，他们收入低下，急需资金支持，对他们的补贴是雪中送炭。政府应多做雪中送炭、少做锦上添花之事。

　　家电下乡，电力供应要有保证。近年来国家加大对农网的投入，农村电力覆盖率大大提高，这为电家下乡提供了便利条件。但是过去电力行业形成一种惯例，一旦遇到用电高峰，被拉闸限电的首先是农村地区，拉闸后农民夏天就享受不到空调提供的凉爽，冰箱保存的新鲜食品，电视、电脑、手机都会中断，会大大影响农民获得家电的效用，还会带来经济损失。在当前家电下乡之际，电力行业应当改变这种做法。

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