跳转到路径导航栏
跳转到正文内容

李而亮:让烟草消费反哺大众健康成为可能

http://www.sina.com.cn  2009年06月10日 23:31  中国产经新闻

  文/本报特约评论员 李而亮

  5月31日世界无烟日当天,笔者赴宝岛台湾访问。临行前被告知,台湾刚实行严格的公共场所禁烟令,在非直接看到蓝天的地方抽烟,将被处以1万新台币的处罚。到了台湾第二天,立即看到全岛烟品提价的消息:从6月1日起,将烟品健康福利捐数额提高了一倍,估计每包烟价涨为新台币55元至70元之间。此消息让我感到很是好奇。

  烟草在台湾非专卖品,凭什么由政府宣布在一夜间全部涨价,令人着实纳闷。涨价的原因是为了提高烟品健康福利捐,对于这个陌生的词语更是感到奇怪。了解详情后得知,台湾对烟品消费有硬性规定:每消费一盒烟,政府都要抽取一定比例的烟品健康福利捐,用来补助低收入阶层和弱势民众缴纳健康保险费。这次烟捐的统一提价后,一年的烟捐由原来每年新台币200亿元增至360亿元。政府将依照《烟害防治法》和《烟品健康捐运用及分配法》,提高对弱势群体健康保险的补助范围。按照烟捐涨价的幅度,将让享受补助的大众增加47万人。

  知此详情,不禁拍案叫好。众所周知,中国是世界上最大的烟草消费国家,每年生产和消耗世界1/3的香烟。全国有烟民3.5亿人,占总人口的1/4。如果加上被动吸烟,受害者将增加一倍。据统计,每年有120万人死于与抽烟有关的疾病。可以说,烟草是损害我们国家大众健康的罪魁祸首。可在另一方面,烟草又是我国重要的支柱产业,每年烟草工业产值占国家总收入的10%。这就形成了一对尖锐的矛盾。为了控制烟草对健康的影响,国家采取的最基本对策,就是提高烟草税的征收;而高额的烟草税,又大大刺激了地方发展烟草产业的积极性。一些烟草大省,其收入撑起财政大半边天。在受世界金融危机影响的今年,很多地方又在刺激烟草生产消费上打起了主意。某经济欠发达县,竟然下发红头文件,给全县各单位下达本地卷烟消费指标,就是烟草财政焦急驱动的鲜明例证。

  烟草给财政的强力支持,毫无疑问成为国家和地方经济发展的强大动力。可是,烟草的大量消费给民众带来的健康影响由谁来进行补偿,似乎是大家都没有想过的问题。瘾君子或自费或公费消费香烟,抽坏了身体是咎由自取;被动吸烟者尽管有怨气,但也没指望从直接抽烟者身上讨个公道;对于许多看不起病、更谈不上保健的弱势群体来讲,绝对不会想到别人的抽烟与自己有什么相关。至于救助贫困弱势群体,那是慈善机构的事情。许多烟草企业也是慈善大户,但都与烟草消费毫无关联。按此状况,中国的烟草第一大国的“桂冠”,只能在健康与财政收入的此消彼涨中,得到进一步的巩固与发扬。

  台湾的做法是:你可以消费香烟,但必须对他人的健康负责并做出补偿,尤其是没有能力缴纳健康保险的弱势群体。任何商品的涨价都会引发消费者的愤怒,但以增加烟捐的名义给香烟涨价,则是令绝大部分消费者从情理上能接受的事情。抽烟者,你可以因为涨价少抽烟或戒烟换来自己的健康,也可以用消费香烟来表达自己对大众健康事业的支持;不抽烟的民众,能通过吸烟者的慈善义举减少对烟民的反感;政府更可以通过理直气壮的涨价行为,增加了对低收入群体进行补助的开支,有效地维护了社会的公平公正。这样一举多得的好事,比起任何的“吸烟有害健康”的宣传,要深入人心得多。我们国家过去在推动工业化进程中,让广大农村作出了巨大贡献。今天,“工业反哺农业”已成为全社会的共识。当我们稳坐世界第一烟草大国位置时,让烟草消费来反哺大众的健康,难道没有可能吗?

  笔者是个烟民,要一下子戒烟不容易。当我从台湾购买了几条香烟,想到为此给祖国宝岛弱势群体的健康保险做出了微薄的贡献,心里感到无限的舒坦和欣慰。


    新浪声明:此消息系转载自新浪合作媒体,新浪网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。
【 手机看新闻 】 【 新浪财经吧 】

登录名: 密码: 匿名发表
Powered By Google

新浪简介About Sina广告服务联系我们招聘信息网站律师SINA English会员注册产品答疑┊Copyright © 1996-2009 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有