文/杜利强

　　无可非议，乡镇经济特色是指具有乡镇地方特征的、独特的、有竞争优势的经济结构。笔者通过外出考察、学习以及领导本镇多年经济工作的实践认为，乡镇经济特色化、特色经济产业化、产业发展规模化是加速乡镇经济发展最成功的一条路子与经验。乡镇经济特色是一个系统工程，这个系统工程主要是由五大要素构成。

　　一、以特色产品为主导。特色产品是乡镇经济特色的外在形态，没有特色产品（含服务产品）就无所谓特色。经济活动以产品为载体，以产品的特色为主要“卖点”。因此，可以说特色产品是乡镇经济参与市场竞争强有力的“武器”，这早已被实践证明。蔡集镇的节能砖、木地板、玻璃特种工艺品系列产品、出口蔬菜系列产品、装饰毯系列产品、“可来比”品牌床具系列产品等都是典型的乡镇经济特色产品，不仅畅销省内外，而且风靡东南亚并享誉欧美一些国家和地区。同时特色产品往往能提升一个地方的知名度和品位，如“出口蔬菜之乡蔡集镇”、“装饰毯之乡蔡集镇”等已成为本镇的名片，以及无形资产和地方形象的代名词。

　　二、以特色产业为依托。特色产业是乡镇经济的特色主体。特色产业就是将特色产品培育壮大而成为优势产业。从产业结构分析角度看，任何经济发展的过程都是某些特色产业形成和充分发挥其作用的过程，特色经济产业化是培育乡镇经济特色的必由之路。特色产业具体表现为乡镇区域经济的主导、支柱产业，是支撑乡镇区域经济的重要产业部门。如前述有关节能砖、出口蔬菜、装饰毯、玻璃制品等工业就是地方特色产业。一个地方没有特色产业带动，其经济发展就没有“龙头”，成不了“气候”，缺乏经济的动力和发展氛围。

　　三、以特色技术为核心。特色技术是形成乡镇区域经济特色的内因。我国“十五”计划提出把改革开放和科技进步作为经济发展的动力。乡镇区域经济的发展、特色的形成同样需要先进科技的推动，这在知识经济的今天更加重要。改革开放以来，尤其是近些年来，蔡集镇经济实现跨越式的发展，关键就在于形成一批特色产业和品牌产品。而打造这些“特色”和“品牌”又是依靠招商引资引进先进技术、人才的结果。装饰毯本来是名不见经传的村办企业，后经引进天津地毯公司3位技术骨干便迅速崛起和壮大，成了蔡集镇最大的特色企业。广大干群无不这样说，如果没有天津3名技术专家的技术作支撑，就没有装饰毯今天的规模和效益。

　　四、以特色资源为基础。特色资源是形成乡镇经济特色的重要条件。特色资源是指乡镇区域特有的自然资源、人文历史、环境条件以及其他地方经济和社会资源，这些资源比其他地方更具有特殊性，具有某种优势，特别具有经济开发价值。如蔡集镇典型的壤土（通气好、保水好、保肥好）资源。菜文化打造了“出口蔬菜之乡蔡集镇”这张世界名片；10里黄河故道的奇型高坡、月堤湖的秀丽风光以及人文资源初步形成了旅游胜地；25000多亩速生优质杨树林，造就一个名扬大江南北的多功能板材生产集团……特色资源又是乡镇经济特色培育的起点。蔡集镇也和其他乡镇一样，就是从资源加工型工业启动经济发展的。特色资源重在发掘、重在开发，关键在于将地方特色资源优势转变为经济优势，培育成特色产业。

　　五、以特色文化为根基。特色文化是形成乡镇经济特色的精神因素。文化是一个民族的“底气”，是人的行为的重要导向。我国是一个地域辽阔的多民族国家，各地文化差异很大，有的学者将其分为“海洋文化”与“内陆文化”，文化的多样性正是世界丰富多彩、纷繁美丽的根源。各地不同的特色文化都在推动特色经济的发展，这已是不争的事实。蔡集镇流传很广的“学、赶、超、不”精神，即“一心一意学苏南、千方百计赶苏南、下定决心超苏南、不达目的誓不休”的创业精神。这种精神的渊源是西楚文化，体现了楚霸王“力拔山兮气盖世”的英雄气概。然而，要想又好又快地发展乡镇经济，培育乡镇特色文化，必须以邓小平理论和“三个代表”为指导，全面践行科学发展观。这样，既可使特色文化更加发扬光大，也为经济发展提供更多的精神动力和智力支持。

　　(作者系江苏省宿迁市宿豫区蔡集镇党委书记)

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