全省农民工创业园建设经验交流座谈会日前在庐江县金孔雀温泉旅游度假村隆重召开。记者在座谈会上了解到，庐江县大力实施以创业促就业战略的创新举措，切实做好返乡农民工创业就业工作，扎实推进农民工创业园建设，取得明显成效。全县首批庐城镇、万山镇和泥河镇3个农民工创业园最近全部建成并投入使用，已吸纳12个项目或企业入园，带动农民工就业1100多人。

　　庐江县是劳动力资源大县、劳务输出大县，农业人口105万人，劳动力52万人，年劳务输出27万人，据统计，2008年该县农民工资性收入占全年农民工人均收入47.6%，全县每年新增农村劳动力转移1.5万人。受国际金融危机影响，该县去年有1.8万农民工提前返乡。为适应劳动力资源转变的需要，县委、县政府坚持把农民工创业园建设作为抓手，全面推进农民工创业就业工作，以保持全县就业形势稳定、促进农民增收和实现庐江加速崛起的进程。

　　加快进度是庐江县农民工创业园建设的一大亮点。去年下半年，庐江县、镇政府成立了农民工创业园建设领导组，统筹协调工程建设中遇到的问题，并制定了建设的总体方案，明确了目标任务、工程进度以及吸纳就业创业人数等。为保证农民工创业园规范建设，县里积极引导各地结合产业优势和特色经济，把产业集聚度高、资源优势明显、返乡农民工较多、劳动保障平台健全的镇作为选址的重要条件，在全县先布局了3个点，按照标准高、配套好、投资省、效益好的原则，委托设计单位高标准规划建设方案。万山镇利用、改造原乡镇企业的厂房、仓库，既节约了投资，又加快了进度。该县还切实解决创业园建设资金不足问题，采取“三个一点”的办法，即省里支持一点、县财政拿一点、镇里筹集一点，积极筹措建设资金，在财政困难的情况下，已投入农民工创业园资金1650万元，保证了创业园建设的顺利进行。在此基础上，县政府给予农民工创业园享受最优惠的政策，实行房租水电减负，3年内负征营业税等税收，免收物业管理费等规费和登记类、证照类、管理类等行政性收费，农民工返乡创业申请小额担保贷款可享受财政全额贴息等，有力地扶持了创业人员成功创业。

　　优化服务是庐江县农民工创业园建设的又一成功举措。创办了创业服务指导中心，成立由企业家、创业成功人士、劳动保障等共同组成的创业服务专家组，建立创业项目库，精选80个适宜项目重点推荐，为农民工自主创业提供项目推介、创业方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。免费为有创业愿望和培训需求的农民工提供创业培训，提高初次创业的成功率。依托县经济开发区、各镇工业园、创业园内企业，确定16家不同类型企业为创业实训基地，为缺乏企业管理经验的学员提供创业实训服务。完善配套服务功能，对入园企业严把质量关，与入园企业签订入园协议，明确“孵化期”，并对协议进行公证，确保入园企业“进得来、出得去”，同时加大配套服务设施建设，坚持以人为本，为入园企业提供配套服务，做到入园企业“留得住、壮得大”。

　　如今在庐江县，农民工创业园建设已成为广大农民工创业的实训基地、孵化基地和示范基地，初步实现了“培育企业‘孵化器’，吸纳就业‘蓄水池’”的目标效果。据悉，农民工返乡创业在该县已形成一股热潮，最近3年，全县共有4100多名务工人员回乡创办企业，创办经济实体近千家，投入资金7.5亿元，农村剩余劳动力就近转移6万余人，成为地方经济建设的一支“主力军”。

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