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加大反腐力度追求公平正义

http://www.sina.com.cn  2009年06月10日 02:19  第一财经日报

  中国的反腐斗争正在向纵深发展。从去年底到目前,反腐败的步伐并未因为应战金融危机而停歇。从中央纪委负责人最近在谈话中指出的几桩涉及官场要人严重违纪的大案来看,反腐的力度、深度,查案的速度、强度,都进入一个新的阶段。

  腐败现象是现代社会一个危害严重的痼疾。对于中国而言,反腐一直是关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义及社会和谐稳定的重大问题和紧迫任务。中央通过查办大案要案,来加强对贪腐官员的惩治,加大对腐败势力的打击,正是对社会主义法治中公平正义精神的践行。

  腐败的本质,是对公共权力的滥用和对公共资源不合法地据为私有。从以往的经验来看,尽管腐败的形式多种多样,但终究都可以归结到这一本质上来。当前,一些领域腐败现象易发多发,一些损害群众利益的问题较为突出,一些领导干部作风漂浮、工作不实,跟公共权力缺少有效制约关系密切。而各种各样的腐败行为,也都在不同程度上伤害着公平正义的基本原则。

  所谓公平正义,涉及权利分配、制度安排,同时也涉及价值观念及其价值理想。实现公平正义,是人类一直不停追求的美好理想。在社会主义中国,公平正义也是社会主义法治的核心价值追求,是构建一个和谐社会的重要前提。

  胡锦涛总书记曾明确指出:“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”温家宝总理也指出,如果说真理是思想体系的首要价值,那么公平正义就是社会主义国家制度的首要价值。从这些论述中可以看出,实现公平正义,不仅是社会主义法治的终极追求,也是对“以人为本”理念的生动诠释。

  然而,多发的腐败现象,打破了公平正义的底线,使起点公平及机会公平的原则被扭曲。一些人借助建立在权力基础之上的特权,肆意破坏竞争规则,不合理、不合法地侵占公共资源,使得公平正义的愿景成为“奢侈品”。诚实劳动者的收益,往往远远小于通过权钱交易者。于是,潜规则大行其道,猖獗的时候甚至盖过了明文之法。

  多发的腐败现象,也严重影响了分配的公平。社会主义的公平正义,会在鼓励先进生产力的同时,也能通过分配手段,尽力帮助弱势群体。腐败现象频发,扭曲了这种分配功能。一些人借助特权,不劳而获,一夜暴富。社会公平正义的基础被大大消解,社会内部的差距被人为拉大。

  多发的腐败现象,因此成为恶化社会公平正义环境的污染源。社会的公平正义,表现形式之一,就是公民个人在法律地位上的平等。腐败者借助没有受到有效约束的公共权力,强行获得法律规定之外的种种特权,在影响机会公平与分配公平的同时,也败坏了社会道德,污染了追求公平正义的社会环境。

  目前,郑少东、王益、陈绍基、王华元、许宗衡等案件的来龙去脉尚未公开,但从一些已经披露的事实看,我们不难发现,令人心寒的腐败行为,是怎样通过权力的操纵,实现着利益的交换,是怎样一点点地在消解着社会的公平与正义。这样的腐败行为,不仅造成了市场秩序的紊乱,严重阻碍社会经济的发展,也背离了公平正义的基本原则,并与构建和谐社会的美好理想南辕北辙。

  无疑,要改变腐败现象高发的状况,在加大打击力度之外,还要加强和完善制度建设。在强调预防腐败的同时,也要补上反腐的制度短板,包括加快官员财产申报制度的建设。

  必须指出,唯有使公权力的运行更加公开、透明,使公仆的行为昭然于阳光之下,才能真正清除腐败的土壤。腐败是任何国家都可能会面对的“毒瘤”,但在一个公权力被有效制约、不被滥用的社会里,“毒瘤”是有治疗可能的。要规范公权力,出路还在于政府自身必需的改革,包括政府职能转变,依法限制行政审批权,以及透明政府运作,等等。没有干净、透明的权力,就不可能有清明的政府治理,也就难以真正实现社会的公平正义。

  如果说中央在刺激经济发展方面的一系列举措提振了人民的信心的话,中央正在不断加大反腐斗争力度,可谓得民心,顺民意,利民族,益国家。长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。我们为过去一段时间来反腐斗争的成果所鼓舞,更对未来反腐斗争的进展充满期待。


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