“金砖四国”另起炉灶
■一周观察■唐福勇上周，美国财长盖特纳访华，为中美战略与经济对话作铺垫；随后，第二次中日经济高层对话在东京举行；接下来的6月16日，包括中国、印度、俄罗斯、巴西在内的“金砖四国”峰会即将在俄罗斯叶卡捷琳堡召开。一时间，大国间的经济对话与战略合作看似日益频繁，虽然核心是对于经济合作的商讨，但从中长期来看，首次“金砖四国”领导人峰会或许是对现有全球经济格局与各经济体地位的一种冲击，更是这些国家未来对全球经济话语权的新挑战。
“金砖四国”领导人峰会虽代表的是新兴市场经济体国家，但这四国因其特殊的国情而为全球所瞩目。金砖四国总面积占世界领土面积的四分之一，人口之和超过全球总人口的40％。目前，四国产出占全球的比重为15％左右，但相关专家估计，2027年，金砖四国ＧＤＰ总和将超越7大工业国Ｇ７，到本世纪中叶，金砖四国的经济总量可能达到世界经济总量的一半甚至更多。
以此而言，虽然只是四国的领导人峰会，但其涉及的战略与经济合作以及提出的国际经济形势与新秩序的要求必将在全球范围产生重大影响。
此次峰会使人回想起上世纪发展中国家与发达国家之间的南北对话，虽然当时齐聚了众多的发展中国家，也争取了一些权益，但弱势地位的本质并没有丝毫改变。时至今日，西方七国首脑会议再也不能像当年一样任意主宰全球经济的秩序与发展方向，尽管今天这些国家的经济实力依然强大，但在全球的经济份额却因新兴市场国家的逐步强大而降低。
今天的全球经济，日益成为了各国共同协商的舞台，旧有的秩序如果不能符合大多数国家的发展意愿，必然在历史的进程中被改变。从Ｇ７到今天的Ｇ２０，我们看到了全球经济需要各国的通力合作，也需要改变一些旧有的不适合未来全球经济发展的规则与秩序，而此次百年一遇的全球金融危机正给了这样一个改变不适当规则与秩序的良好契机。从这个意义上来说，即将举行的“金砖四国”领导人峰会所达成的一些共识是能够促进更合理公平的世界经济发展要求的。
虽然四国的声音不可能马上改变些什么，但达成意愿要做的事项必然会对国际社会产生巨大的影响。比如人们目前期盼的四国在峰会上可能谈及的“超主权货币”的热点话题，虽然在伦敦峰会上各国没有进行统一探讨，但“金砖四国”在摆脱对单一货币的依赖等问题上都有清醒的认识，也都支持创立一种超主权储备货币或借鉴国际货币基金组织的特别提款权来创建超主权储备货币。
即使这种设想暂时还不能成为现实，但四国的相关行动表明，这并不是一句空话。以中国人民币国际化的路径来看，自去年１２月以来，中国已经与阿根廷、韩国、印度尼西亚、马来西亚和白俄罗斯５个国家以及香港地区签订了货币互换协议，总额达６５００亿元。此前，中国在与包括俄罗斯在内的８个贸易伙伴签订双边货币结算。今年５月中旬，来华访问的巴西总统卢拉提议，中巴两国之间使用“本币结算”，进一步加快了人民币国际化进程。至此，“金砖四国”中，有２个国家和我国实现双边货币互换。４月８日，中国还在上海、广州、深圳、珠海、东莞５个城市开展了跨境贸易人民币结算试点。
种种事态表明，当单一的国际货币风险过大或者出现问题时，各国必然会采取相应措施规避风险。
如果说中日韩与东盟１０＋３的合作是区域化的话，那么“金砖四国”则是跨区域的合作，并且因四国在当今全球经济发展中所处的不同地位而更加引人注目。
因此，对于西方国家的首脑峰会而言，“金砖四国”峰会或许可以被理解为另起炉灶，实际上，这是一次对旧有的不适当世界经济秩序与规则的“另起炉灶”。既然各经济体国家不可能就发展合作达成广泛共识，那么，不妨在几个有共同意愿的国家间先行尝试。
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