钟闻

　　在国内投资市场上汹涌外溢的温州资本，正在以“中突西进”的转移路径，重新布局“温州制造”的新版图，借此实现温州产业的顺利升级。

　　2003年，温州鞋业开始“西进”，而随后，温州的灯具、纽扣、食品等行业也开始向中部和西部省份布局，仅在安徽的芜湖机械工业开发区，短短四五年时间里，就承接了100多家浙江企业的转移，这其中有相当一部分是温州企业。

　　“大部分企业是把制造环节向中西部地区转移，也有一些企业把研发中心、营销中心甚至是公司总部迁往上海等中心城市。”温州中小企业促进会会长周德文昨日接受CBN记者采访时表示，温州轻工业的转移，正是温州产业顺利实现升级的一个重要路径。

　　掘金中西部

　　“去年的制鞋整体成本比前年增加了20%，在皮鞋零售价格没有上涨的情况下，企业的成本压力越来越大。”奥康集团董事长王振滔表示，很多企业出现了有单不敢接的现象，除了制鞋的原材料成本上升外，出口退税、人民币汇率变化和金融危机等，都使得东部省份的大部分鞋企“进退两难”——根据当地协会的数据，仅在温州鞋业生产重地温州瓯海区，就有将近1/3的中小鞋企倒闭或者惨淡经营；还有1/3的鞋企保本经营，另1/3也仅有微薄利润。

　　产业西进由此产生。王振滔说，奥康集团在重庆壁山县打造的西部鞋都总占地1000亩的一期工程，已经建成中国西部最大的鞋材交易中心，1600亩的二期工程，也将建西部的成鞋成品交易中心和质检中心，而已经进入前期规划的占地2500亩的三期工程，则会建成皮具、制革和制鞋品牌企业的生产加工基地，引进一批知名制鞋企业。“‘老乡们’都很捧场。”王振滔说，进驻西部鞋都的企业，有很大一部分是温州同行。

　　不仅仅是鞋业，2005年，温州乐清商人李洪福也下决心将在当地发展了20多年的巨隆液压设备（集团）公司搬迁到了安徽芜湖，公司的产品也从液压阀升级成用于煤炭开采的综采液压支架，液压阀仅仅是其中的一个配件。企业转移到芜湖之后，李洪福先后投资3.5亿元购入最新设备，从科研机构聘请专家开发新产品，2006年3月份陆续投产，当年产值就达到了2700万元。没几年，李洪福的公司周围也开始聚集了一批浙江老乡，芜湖的温州产业集聚也开始形成。

　　东部的“候鸟”正在集体迁徙，根据温州市统计局的调查，温州轻工业的区际产业转移始于上世纪90年代中期，从1996年以来，温州全市工业企业在外创办各类投资项目1030个，投资总额237.6亿元，其中轻工业占到一半左右。“在区际产业转移中，大中型企业发挥了示范和带头作用，采取增资扩股、合资参股、兼并收购等多种资本运作方式，实施了一批投资额超亿元的较大项目”。

　　“成本推手”

　　“在整个轻工业‘中突西进’的转移过程中，最有力的推手不是政府，而是一只无形的手——成本。”周德文认为，温州有相当一部分制造业是“候鸟经济”，总是向劳动力成本低的地区转移。

　　除了成本因素外，温州轻工业的转移，也是在为开拓中西部市场提供便利条件。周德文表示，由于外贸受阻，不少温州外贸制造行业开始转向国内市场，“在这场内销战役中，中西部市场无疑成为各外贸企业的逐鹿之地”。以奥康集团的重庆红火鸟鞋业为例，该公司每年有700余万双皮鞋从璧山销往西部市场，占了奥康年销售总额相当大的份额。

　　当然，“东鞋西移”过程中，政府的力量也是不容忽视的。周德文表示，能源、劳工短缺让东部沿海的制造型企业萌发了外迁念头，温州当地政府的政策导向则直接推动了一些企业的外迁——“我们要将低附加值、劳动密集型中小企业逐步淘汰出温州，引进高素质人才和高新技术企业。”在去年底温州“两创”会议上，温州市高层曾给当地的制造业传递了这样一种信号。同时，伴随长三角产业结构的调整，早些年对制造加工业的一系列优惠政策正在逐渐消失。

　　为了引导产业合理有序转移，温州市已经制定了汽摩配、泵阀、电气、船舶、风电装备、服装、鞋业等10个行业的转型升级行动方案，梳理了一批工业转型升级重点项目，形成了《关于实施“工业转型升级321行动”，加快转变经济发展方式的意见》，同时，温州也首次出台了《关于促进民营企业“走出去”的意见》。

　　政府推动下的温州轻工业转移，正在提升温州的产业结构，同时也在促进转移地的产业发展。周德文说，温州一些产业转移到中西部后，必然要买入更先进的设备，生产出一些更适合市场发展的产品，这个过程就是产业升级的过程，“（对温州和中西部来讲）是双赢的”。

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