冯郁青

　　美国新财长首次访华前夕吹风

　　“包括人民币汇率，一切有关两国经济的问题，都是在此行和随后的中美战略对话（SED）中双方可以探讨的问题。”当地时间5月26日，即将来华访问的美国财长盖特纳在华盛顿外国新闻中心（Foreign Press Center）接受了数家中文媒体的采访。

　　在回答CBN 记者关于中国央行行长周小川有关在国际储备中扩大“特别提款权”(SDR)用途的建议，以及未来美元地位等问题时，盖特纳显然是吸取了以前的教训，斩钉截铁地回答：“美元将会在未来可预见的时期内保持目前的地位，并且保护美元的强势地位也是美国政府的目标。”此外，他并不愿意过多置评。

　　盖特纳将于5月30日启程，赴北京进行为期两天的访问。这也是他出任美国财长后的首次访华。

　　中美合作促经济复苏

　　盖特纳称此次访华将对未来的SED打下基础，推进中美两国之间“积极、协同、全面”的合作，使全球经济复苏的步伐加快。

　　7月，今年的SED将在华盛顿举行。2月，奥巴马政府已经宣布对SED 有可能采取更高级别的形式。目前纷纷猜测有可能是由希拉里或者是美国副总统拜登牵头。因此，有人认为，此举可能造成部门之间出现相互牵制的局面。

　　对此，盖特纳说：“我不认为美国财政部与国务院会互相牵制或拖累，因为我们都有明确的目标，怎么做才是最符合美国利益的。”至于如何协调，以及最终以何种形式呈现，盖特纳并未透露过多细节。

　　盖特纳还赞扬其前任保尔森通过SED使两国经济合作达到了相当的高度。

　　盖特纳认为，中美两国在此次危机中的应对措施非常全面和有效，并且对全球经济产生深远的影响。

　　“中国的经济刺激为世界作出了榜样，”他说，“我对于中国过去数十年的改革所取得的成就非常仰慕。”

　　盖特纳强调，美国的经济刺激方案也已经取得相当的成就，并称美国经济的下滑速度已经开始趋缓，全球经济已经出现一些复苏的迹象，但是要全面的康复为时尚早。

　　“当然，复苏并不会在短时间内完成，而且这取决于两个如此之大、如此重要的经济体之间的合作。”盖特纳说。

　　拉中国独立加入FSB

　　此外，盖特纳表示，这次北京之行，还将和中国方面探讨如何让世界经济平衡和稳定增长的问题。

　　他称美国过去依赖举债消费推动经济，将来需要提高储蓄率；而包括中国在内的国家，需要提高内需对全球经济的贡献。

　　在全球经济平衡这一问题上，人民币汇率和美元问题注定要浮出水面。但盖特纳此次北京之行和当初保尔森对此问题的态势可能不太相同。当初保尔森的多次访华都以类似教导的姿态出现，并且在人民币汇率等主要问题上态度强硬。

　　盖特纳上任之初的第一次关于中国的评论也非常强势，但美国财政部4月中旬公布年度外汇报告时，结论却是中国没有操纵人民币汇率。相反，盖特纳还赞扬中国“采取措施提高了汇率灵活性”。

　　在金融危机的大背景下，美国对此次盖特纳访华的预期也已经有所不同。《华尔街日报》14日撰文说，盖特纳将像他的同僚希拉里·克林顿那样，感谢中国购买美国国债，而不是像保尔森那样对中国进行说教和抱怨。

　　盖特纳还强调，将重新估量中国在构建未来全球金融框架中所能发挥的作用。他希望促成中国成为金融稳定委员会（FSB）的独立成员，而非以G20成员的身份参与。

　　而关于向国际货币基金组织（IMF）注资事宜，盖特纳称支持中国以购买IMF债券的形式提供资金，但表示，此举与新贷款安排（NAB）并无本质区别，仍属于临时的“救急”措施。而IMF需要的，是设立一种长久的筹资模式，以便在危机爆发前就已经掌握足够资源，“也许NAB或买债形式的NAB可以成为一种常态。”

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