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祁斌:中小板为我国资本市场做出重要探索

  本报记者 黄金滔 王丽娜 朱先妮 时 娜

  

  中国证监会研究中心主任祁斌昨日在“中小企业板五周年座谈会”上表示,中小企业板五年来取得了非常好的成绩,更加重要的是为我国资本市场做出了一些重要探索,即,通过资本市场扶持和推动中国中小企业发展,推动中国经济转型;针对成长性公司,加强监管,完善包括信息披露等各项制度,为创业板的推出做好前期准备。

  祁斌认为,中国经济发展到目前阶段推出创业板恰逢其时。他说,一个国家的经济转型能否成功取决于四个主要因素:一是该国的科技人才储备;二是该国的创新精神;三是该国的资本市场;四是前三个因素的结合。“对中国来说,前三者都是比较充分的,第四个方面总体来说相对是不完善的。因此,以创业板为代表性的资本市场在中国经济转型中的重要性怎么讲都不为过。”

  祁斌认为,创业板的成功与否主要要看能不能适应当时社会需求,有没有广泛的群众基础。“如果有的话,它是会成功的。”

  谈及正在进行的新股发行体制改革,祁斌认为,它是在资本市场市场化改革方面迈出的重要一步。他说,很多新兴市场发展的一个重要特点是,它不可能依靠存量反复盘活,而是需要不断增加新的增量,增加新企业替代老企业。同时,新兴市场的一个难点是各种制度建设,法律法规不是很完善,投资者教育工作任重道远,所以,完全实现市场化发行有一定的困难。他表示,定价市场化的好处主要体现在:可以减低新股发行对股市的冲击,帮助以更加市场化的方法选择一些真正代表中国经济未来方向的企业。

  针对有投资者对新股发行体制改革心怀疑虑,祁斌表示,尽管推动改革有风险,但是不改革风险更大。虽然不能说市场化定价机制改革能够解决所有问题,但是能够解决大部分问题。“发行体制从最早期的额度制走到通道制、询价制,中国资本市场也在逐步壮大起来。所以,我们要对未来有坚定信念。”


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