见习记者 应一琳 商报记者 刘思思

　　屠海鸣建议提供税收优惠并放宽市场准入

　　 目前，在沪港澳台侨中小企业超过３０万家，占全市中小型企业总数的４０．７３％，融资难成为困扰港澳台侨中小企业发展的一大难题。商报记者从昨日召开的“关于应对金融危机的政策措施实施情况”专题座谈会上获悉，本市创新推出小额贷款公司，截至２００９年２月中旬，本市１１个区县已有２３家小额贷款公司先后发放贷款１０亿元。

　　■港澳台侨

　　中小型企业平均寿命3—5年

　　 市政协委员屠海鸣在会上提出，目前在沪发展的港澳台侨企业有几大共同特点，“其一，部分为改革开放初期就来沪发展的。其二，多数港澳台侨企业为中小型企业。”屠海鸣举例称，目前本市有港澳台侨房地产公司４８００家，占到全市房地产公司的４０％，而绝大部分房地产公司皆为中小企业。“此外，还有一点，多数港澳台侨企业开办场地都在上海郊区，属于劳动密集型企业。”

　　 然而，由于中小型企业信息不够公开，账目不够透明，比起大型企业，很难顺利融资。屠海鸣称，根据一项调查数据显示，除了大型企业，在沪港澳台侨中小型企业平均寿命仅３至５年。“很多中小型企业直到关门倒闭了，多数人对其还是知之甚少。”屠海鸣笑称：“一家港澳台侨中小型企业从开业到倒闭，知道的人只有两个——工商局和税务局。”

　　 屠海鸣建议，为帮助港澳台侨中小型企业顺利度过金融危机，希望有关部门能提供一定的税收优惠，帮助企业产业转型，升级换代，“比如，以前政府认为不能进入市场的，不太够格的，根据现在的情形是否可以放宽条件，放进来。”

　　■市商务委

　　拟建“浦东落实CEPA示范区”

　　 为帮助中小企业顺利度过“寒冬”，去年８月，上海出台了《关于本市开展小额贷款公司试点工作的实施办法》，按照“成熟一家、推出一家”的原则，目前本市已初步构建了包括试点工作推进小组、区县政府、行业协会和小额贷款公司在内的组织体系，基本形成包括预审沟通、材料联审、集体谈话、工商登记、上岗培训、现场取经、开业验收、系统报数、现场例会等环环相扣的工作流程。

　　 据上海市商务委员会相关负责人表示，今后根据各区县的实际需要，小额贷款公司数量将适当增加，公司开办地点将逐步从郊区扩展到市中心。

　　 市商务委相关负责人表示，２００７年，浦东开通“ＣＥＰＡ绿色通道”，一站式受理ＣＥＰＡ项下４０个开放领域港澳投资者在浦东新区投资设立企业或机构所涉及的政府相关审批事项。今年，市商务委的一大工作重点即建立商务预警机制，在市商务委相关协会网站内增设“港澳台侨资企业信息窗口”，考虑借助拟设立的上海“浦东落实ＣＥＰＡ示范区”协调工作组，为港澳台侨资企业协调有关项目和事务。

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