本报记者 朱宝琛

　　国务院批转《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》指出

　　 国务院批转发展改革委《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》5月25日全文发布。《意见》指出，要加强资本市场基础性制度建设,建立健全有利于资本市场稳定发展和投资者权益保护的法规体系;适时推出创业板,推进场外市场建设,完善资本市场功能。

　　 《意见》指出，要完善债券市场化发行机制、市场约束与风险分担机制,逐步建立集中统一的债券市场监管规则和标准。深化保险业改革,积极发挥保险保障和融资功能。加快股权投资基金制度建设,尽快出台股权投资基金管理办法。建立健全金融监管协调机制和国际合作机制。

　　 《意见》指出，要继续推进国有企业公司制股份制改革,健全公司治理结构,完善现代企业制度;继续推进国有资本结构优化和战略性调整;完善国有资产监督管理体制和制度。继续发展中小企业板市场,稳步发展中小企业集合债券,继续开展中小企业短期融资券试点。

　　 《意见》还指出，要加快推进财税体制改革，建立有利于科学发展的财税体制；深化金融体制改革，构建现代金融体系；深化涉外经济体制改革，健全开放型经济体系；积极推进综合配套改革试点，为全国改革提供示范和借鉴。要全面实施增值税转型改革;统一内外资企业和个人城建税、教育费附加等税收制度;研究推进综合和分类相结合的个人所得税制度;研究制订并择机出台资源税改革方案;加快理顺环境税费制度,研究开征环境税;深化房地产税制改革,研究开征物业税。

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