张淑芳

　　编者按/这是一个航空业无法解决的公平竞争的难题！

　　“有多少亏损都可以重来”！这是国有航空公司的风光写照——被市场看淡却总能被命运垂青。这就不难理解，为什么大新华快运等民营航空宁愿改名也要变身为地方属地航空。“改名事小，生存事大。”背靠政府大树，获取的政策优惠、政府注资、银行的信任是多么的重要啊。

　　天津市终于可以实现“拥有”本地航空公司的梦想了，同时也成就了海航的梦想。

　　这家航空公司其实就是海航集团旗下的大新华快运航空公司（简称“大新华快运”），如今摇身一变，成为天津航空有限公司（下称“天津航空”）。

　　记者获悉，更名已经获得民航局批准，将于下月初正式挂牌成立。在航空业“国进民退”的今天，此类“联姻”有可能成为民营航空业摆脱窘境的一种策略。

　　双方的诉求

　　双方的目标和需求强烈，但没有感情需求更强烈。

　　海航集团内部人士向《中国经营报》记者透露，即将揭牌的天津航空注册资本人民币13亿元，总部设在天津滨海国际机场。其中天津政府以天津保税区投资有限公司名义投资两亿元，占股15.38%，海航集团投资10.8亿元，占股83.15%，剩下1.47%的股份则由海航集团旗下的上市公司海航股份持有。

　　这位人士表示，早在2006年4月海航集团进驻天津时，两者就签署了一份框架协议，涉及到航空运输、航空维修、金融租赁等全面合作。这份宽泛的协议成为日后两者合作升级的基础。

　　此后，海航在天津注册成立的大新华快运，经过两年发展已经初具规模。现在该公司已经拥有支线飞机50架，这是中国最大的支线机队，占全国支线飞机总架数的40%以上。

　　中国民航管理干部学院副教授、中国物流学会特约研究员邹建军指出，早在此之前，天津政府就曾许诺投资5亿元给海航，其中3亿元是物流方面、两亿元给大新华快运，如今两者的合作算是天津市政府落实自己的承诺。

　　作为唯一一个没有自己的航空公司的直辖市，这是天津市内心永远的“伤痛”。

　　“天津市有着把自己的航空运输市场做大、拥有自己的航空公司的情结，这也是其城市自身品牌经营和发展的需要。”邹建军如是说。

　　海航也有自己的商业考虑。海航上述人士表示，作为环渤海地区的经济中心，国家对天津地区有政策倾向，这可以使海航依托天津市场发展壮大。大新华快运之前以支线为主，运营成本比较高。我们的航线布局会更加有规划性，会在干线和支线上有更好的结合。

　　海航的野心还不仅在航空方面。根据上述人士的透露，海航看重天津作为北方航运中心和物流中心的地位，将有整体的战略布局。此后，与航空有关的其他产业包括旗下的租赁和物流业务，也已在天津有所布局，只待时机合适，会有进一步战略推出。

　　资金困局

　　大新华快运变身天津航空颇有一些不得已为之的“宿命”。

　　一家民营航空公司老总王晋（化名）告诉记者，海航和天津政府能够顺利“牵手”，还与目前经济萧条之下航空业“国进民退”密不可分。

　　受2008年上半年油价高涨和下半年需求锐减的影响，2008年中国民航业全行业巨亏280亿元人民币，是中国民航业30年来的最大亏损。民营航空公司的境地更为窘迫。

　　想要获得银行贷款“希望渺茫”。王晋告诉记者，民营企业、新企业、航空运输业属于慎贷行列，除非能够找到国有企业担保。

　　王晋向记者透露，此前海航最初创立时，有海南省政府的资金注入。但其此后一直强调是民营体制。事实证明，民营航空与国有航空不是市场竞争，而是体制竞争，根本不在同一个量级上抗衡。

　　“海航也渐渐不再称是纯民营航空企业。反而是积极争取地方政府的支持。不仅在天津有国有资本进来，还在争取海南省政府的注资。”王晋认为，就算地方政府不注资，至少民营航空在银行的融资情况会好一些。

　　“国进民退”下无奈的选择

　　民营航空公司和政府的“联姻”或将更多出现。

　　海航集团也在酝酿将天津的成功案例向其他地区“复制”。海航集团内部人士告诉记者，一年前，海航旗下的祥鹏航空就曾与云南省政府签署组建“云南航空”的框架协议，希望通过云南政府的注资，打造云南本土航空公司；而海航股份的广州分公司与当地政府也在积极磋商。

　　在“云南航空”尚未出现的时候，深圳航空却捷足先登，其控股的“昆明航空”已经飞上天空。但这并不妨碍海航与云南“恋爱”的热情。“深航只是与昆明市合作，我们着眼于整个云南省，目前仍然在谈。”海航上述人士说。

　　奥凯航空也在积极寻找战略投资者，最有希望的新股东此前盛传是天津市政府，却由于出资额和占股比例上无法达成一致，最终被海航抢了先。

　　王晋认为，民营企业一直无法解决的一个问题就是公平竞争。

　　中国航空运输协会市场研究部部长朱庆宇表示，航空公司是航空产业链里最需要资金的部分，是航空业的心脏。飞机租赁公司、航油、机场设备等整个产业都要靠“心脏”供给“血液”。航空公司成本的百分之八九十，都是国际上的定价，都是没有调整余地的。

　　朱庆宇指出，“产业发展的好，不是取决于天津市政府给海航注资，而是取决于是不是一种健康的经济状况，如果不健康，企业还要面临再输血、再注资，到了最后，只能国家兜底。”

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