对于杭州来说，环境是我们最大的优势，创建“国家森林城市”，努力实现人与自然和谐相处、城乡生态协调发展，是杭州共建共享“生活品质之城”的战略举措。

　　一、创新建设理念，走综合保护之路

　　“让森林走进城市，让城市拥抱森林”，这是杭州市的实践和探索。“绿化是有生命的基础设施，抓绿化就是抓第一要务”，已经成为杭州生态建设的重要理念。二、创新体制机制，引领和谐发展

　　杭州市作为中国唯一的“森林进城”样本城市承担了欧盟亚洲保护生态环境项目，着力进行体制机制创新，成功探索出一条“生态经济共赢、人文景观相融、城市乡村互动”的城市森林建设“杭州模式”。

　　一是坚持“三力合一”。形成政府主导、部门负责、市民参与“三力合一”的建设格局。按照履行义务形式多样化、渠道多元化、时间常年化的要求，完善组织机制，深化活动内涵，利用天目山森林博览会、杭州竹笋节等载体，持续开展“绿色文明进万家”和认建、认养、认育树木活动，广泛开展世界湿地日、世界水日、爱鸟周等宣传活动。

　　二是坚持“三林共建”。围绕生态林、产业林、景观林“三林共建”的城市森林体系建设要求，着力构建融山、水、林、园、城为一体，点、线、面相结合的森林生态体系，巩固和提升850万亩生态公益林建设成效，打造60万亩可持续利用的“东苗、西核、南榧、北竹”绿色产业格局；新扩建景观林面积3.7万亩，构筑城市森林景观大道。

　　三是坚持“三网融合”。按照项目带动、统筹发展的要求，打造林网、水网、路网“三网融合”的宜居城市。做好江、河、湖、溪、海“五水共导”的文章，让水网融入林网，依水建林，以林涵水。

　　四是坚持“三位一体”。努力实现城市森林建设、保护、利用“三位一体”的良性互动。积极推进“数字绿化”工程，完善公益林地籍管理信息系统和森林灾害远程视频预警监控系统，提高灾害处置应急反应能力；依托城市管理执法队伍，依法治绿；大力开发城市森林天然氧吧。

　　三、坚持以人为本，提升环境品质

　　杭州始终坚持以人为本，把生态文明建设放在突出位置，着力构建城市生态屏障。

　　一是拓展城市森林发展空间。积极扩建以乔木为主体、灌木为铺垫、花草为点缀、设施为配套的以崇尚自然风格的休闲绿地，着力发展多层次植物群落，形成以近自然森林为主的城市森林生态系统。全市森林面积稳定在106万公顷以上，森林覆盖率达64％以上。城区扩绿以年均600万平方米以上的速度增长，绿地总量达到129.7平方公里，绿化覆盖率38.7％，人均公园绿地14.1平方米。

　　二是提升城市森林建设品位。大力推进绿化树种向彩化、香化、美化、净化树种升级，推广立体绿化，提高城市“三维绿量”，逐步形成“春有花、夏有荫、秋有果、冬有景”的特色风光带。

　　三是完善城市森林生态网络。充分利用杭州市域的自然山水整体格局，做好“五水共导”的文章，建设多树种、多层次、多色彩、生态经济型混交的景观林。

　　四是保护城市森林生物多样性。注重乔灌草的合理配置，保护和提高城市生物多样性。大力实施生态公益林工程，严格保护天目山、清凉峰2个国家级自然保护区和29个省级自然保护区，加强对已有1700多种森林动植物尤其是珍稀树种和野生动物的保护。

　　五是开发城市森林天然氧吧。按照“开门见林”的要求，完善各类公园、公共绿地为主的城市绿地系统。建成37个森林公园、70多处生态旅游景点。

　　六是弘扬城市森林生态文化。深度挖掘城市森林文化内涵，建立运河、西湖博物馆、中国湿地博物馆等生态科普教育基地29个。

　　七是推进乡村风情特色旅游。2008年全年乡村风情特色游共接待游客951万人，收入7.92亿元。

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