日前，有色金属行业振兴规划全文公布。有色金属行业振兴规划的指导思想为：总体要求是保增长、扩内需、调结构，采取综合措施，稳定和扩大国内市场；以控制总量、淘汰落后产能、加强技术改造、推进企业重组为重点，推动有色金属产业结构调整和优化升级；充分利用境内外两种资源，着力抓好再生利用，大力发展循环经济，提高资源保障能力，促进有色金属产业可持续发展。

　　市场人士表示，本次公布的有色金属行业振兴规划的全文与前一个版本比较，更加关注于短期行业稳定，保增长、保需求的强调使市场对后续的政策支持更加充满期待。振兴规划仍有纲领性性质，需要密切关注振兴规划实行过程中更多的产业政策细节。

　　振兴规划的规划目标中提到：要形成3至5个具有较强实力的综合性企业集团，到2011年，国内排名前十位的铜、铝、铅、锌企业的产量占全国总产量的比重分别提高到90%、70%、60%、60%。

　　振兴规划中的调整和振兴的主要任务部分提到：鼓励有实力的铜、铝、铅锌等企业以多种方式进行重组，实现规模化、集团化，提高产业竞争力。支持大型骨干企业实施跨地区兼并重组、区域内重组和企业集团之间的重组；支持铝企业与煤炭、电力企业进行跨行业的重组；鼓励再生金属企业间重组。

　　分析人士认为，面对我国有色金属产业集中度不高，企业竞争力弱的问题，在行业低谷期的大规模整合重组将不可避免，产业振兴规模显示国家在政策上对整合的支持。国有大型企业在规模、资源、技术、以及政策上占据较大的优势，预计未来将以中铝、江铜、五矿、金川等大型国有有色金属企业为主进行大规模的整合。

　　本组撰文 新报记者 王伟

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