本报评论员 官建益

　　 当十大产业振兴计划已经被人们熟悉以后，区域建设规划开始密集出台，先是上海获批国际金融和航运的双中心，5月14日，国务院公布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，海西经济区成为两岸热议的话题，本周“深港地区”顺利获得国务院批复的“五大中心”建设，还有本报独家获悉的关于广西将出台加快北部湾发展的若干政策。看来，在横向的十大产业振兴计划以后，纵向的区域建设已经开始提速。

　　 乍一看，这些区域规划有点面熟，似乎是老调重弹，但是仔细嚼一下，却有很多新的味道。首先是上海获批的“双中心”，过去上海重点是提国际金融中心，而把国际航运中心提到并列的位置，一方面是上海洋山港的建设，已经使上海具有了成为国际第一大港的实力，另一方面，中国已经预计到金融危机以后，贸易的发展可能远远超过人们的想象，中国在未来国际贸易中将扮演最重要的角色，上海理应成为全球贸易的中枢，争当国际航运中心应该是顺理成章的事情，现在提国际航运中心，显然是未雨绸缪，在最低迷的时期作出这样的蓝图并付诸行动，成本也应该是最低的。

　　 福建的海西经济区，表面上看是过去三通概念的一个翻版，而在笔者看来，过去炒的可能是概念，而现在却是让概念落地。对于海峡两岸的经济交往，过去我们还做得不够，通过海西经济区的建设，海峡两岸的经济能够得到更长足的发展，这应该是前景很好的增量，这样的增量是金融危机以前较小的一块量基础上发展起来的；与发展两岸关系相对应的是广西北部湾的建设，这是面向东盟的一着棋，在人民币国际地位日益上升的情况下，东盟应该成为人民币作为国际货币的重点试水区域，这样的发展也是中国经济地位加强的增量，是面向国际经济地位的一步棋。

　　 本周，深圳顺利获得了国务院批复的深港地区建设“五大中心”：全球性的“金融中心”、“物流中心”、“贸易中心”、“创新中心”和“国际文化创意产业中心”，则是另一番用意。深港一体化打造这五大中心，化解了两地之前一些无谓的争执，将主要的精力用于打造中国南部的经济贸易高地。上海深圳过去的金融中心之争也由此得到解答，不是谁取代谁的问题，而是竞争中求发展、求合作的双城之争。这样的规划也化解了香港国际金融中心被边缘化的担心，应该是上海和深港的双金融中心的格局。

　　 笔者认为，这一系列的区域规划，并不是过去规划的简单重复，而是在金融危机背景下中国未来经济发展的预先筹划。从近处说，这是4万亿投资计划出台明确十大产业振兴计划以后的新举措，我们前期一直在说，十大以后还有什么招数，现在看来，中央推动区域经济的发展，应该是新举措的重要部分；从远处讲，随着中国宏观经济的全面回暖，中央高层考虑的不是一个复苏的问题，而是面对未来打出的新牌，这样的举措现在看来，可能是没有多少新意，但是仔细分析起来，中国布局未来国际经济地位的目的是十分明显的。

　　 在这一次的全球金融危机中，中国并没有完全做好准备，我们没有想到华尔街的崩溃会来得那样迅速，我们也想不到花旗的股价会跌到97美分，也没有想到三大汽车公司能沦落到破产的地步，我们没有准备好，我们不具有收购并管理好这些国际企业的能力，我们没有兼并

　　这些国际大企业的心理和技术准备，当危机爆发时，我们的经济还被闪了腰。但是我们不能永远没有准备，如果说前面那些准备很多还不具有客观条件的话，那我们区域建设所提出的诸多国际目标，就应该是踮起脚就能够得到的了，但是如果不去预先谋划和准备，那这一切可以争取到的果实仍然可能付诸东流。

　　 4万亿投资计划以后市场一直在说第二轮的投资计划即将出台，而这一系列的区域规划中，是否隐藏了第二轮的投资计划也未可知。也许在政府看来，第二轮的经济计划也许并不适宜提振兴计划，因为振兴意味着事情没有做好需要重振，而区域规划则着力未来，这与第二轮经济刺激计划有可能转化为复苏基础上的长远规划不谋而合。如果是这样，中国的宏观经济在高层看来就是比较乐观的，乐观到不需要刺激计划，而是直接推出面向未来、面向全球的长远规划。

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