户籍制度改革细则行将公布

　　胥会云 刘丹

　　在昨天举行的推进“两个中心”建设工作大会上，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声表示，上海将把结构调整作为主攻方向，在此过程中，上海将着力推动“6+3”的发展。

　　所谓“6+3”，6是指六件重大改革发展举措，包括世博会、“两个中心”建设、高新技术产业化、浦东扩区、虹桥商务中心区的开发、重大旅游建设项目推进。3则是指三件当前要特别关注的问题。具体指包括工业项目重组在内的重大项目推进，包括审批制度改革和户籍改革、国有企业改革在内的重大改革，以及如何让房地产市场保持稳定健康的发展。

　　关于备受关注的户籍制度改革，俞正声透露，其细则已经研究结束，很快就会公布，户籍的口子还要逐步放大，一定要使骨干先进制造业企业的优秀蓝领工人，有机会从农民工变成上海技术工人。户籍改革如果不能达到这样的标准，就是不成功的。

　　推动工业项目重组

　　根据上海市统计局的数据，4月份上海市规模以上工业企业（下同）完成工业总产值1840.42亿元，比去年同期下降5.2%。其中，轻工业完成405.05亿元，下降9.4%；重工业完成1435.37亿元，下降4%。而这个降幅，已经比1~2月上海市12.7%的降幅缩小了不少。

　　在谈到上海目前的经济工作时，俞正声表示，上海当前经济仍然比较困难，但是出现了许多好的迹象，比如说工业的降幅在逐渐收窄。上海将努力实现工业总产值在5月份持平，6月份实现正增长。

　　作为工业重镇之一，上海的很多老品牌在人们的生活中留下了很深的印迹，但现在则似乎更多地成了一种回忆。

　　俞正声表示，欢迎国内国际上的、在相应行业领先的企业对上海的老牌企业进行重组。“与其不是很好地活着，不如要活好。”俞正声说。

　　据了解，在推进高新技术产业化中，上海已经排出了包括大飞机、海洋工程、新材料等在内的9个重大工程，同时设立100亿元的上海自主创新和高新技术产业化重大项目专项资金，还要引导社会资金投入。这其中，关于电动车和新能源，上海已经研究出了初步的意见。

　　多管齐下寻找增长点

　　而在日前刚刚宣布的浦东扩区，将南汇纳入其中的方案，也将成为上海新一轮发展的动力之一。借助于行政区划的调整，一方面优化配置资源，实现包括金融和航运业务在更广大区域上的协调发展，另外则可以延伸浦东先行先试的影响力和带动力，进而产生新的生产力和增长点。

　　在推进“两个中心”的过程中，上海市市长韩正昨天特别表示，将实现洋山深水港和外高桥的联动发展。上海国际港务集团总裁陈戍源对CBN记者表示，下一步将不仅仅思考二者在业务上的联动，更重要的是二者如何在航运中心的资源、政策方面，以及体系建设方面，形成更加密切的平台。陈戍源表示，目前关于二者联动发展的具体思路，都在研讨中。

　　而对于保持房地产市场稳定健康的发展，俞正声表示，地方政府是可以有所作为的。具体来说就是加大动迁安置房和其他保障性住房的建设，出台租赁性住房的政策，开工建设新的大型住宅小区，增加住房的供给。借助这些政策，既能够解决相当一部分客观的消费需求，又使经济得到发展。

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