文/ 姚冬琴

　　民间组织的成立、公民社会的兴起，被认为是国家、社会进步的标志之一。改革开放30年，随着我国综合国力的增强，深藏的民间力量也在与日俱增。而教育程度和社会开放程度的不断提高，是社会力量得以蓬勃发展的土壤。

　　当灾难事件发生，活跃在社会各个领域的民间组织往往对来自政府的力量形成有益的补足。企业出于社会责任感和社会关怀而付诸慈善行动，对缓解灾情和灾后重建起到了直接而重大的作用。而随着网络普及并进入到一般民众生活之中以后，以网络为媒介亦逐渐凝聚了越来越大的公民力量。

　　NGO

　　non-government organization（非政府组织），是指在特定法律系统下，不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司等。在汶川地震发生后，有100多个国际、国内NGO投入到抗震救灾。

　　绿色和平组织

　　世界自然基金会

　　世界宣明会

　　无国界医生组织

　　国际爱护动物基金会

　　英国救助儿童会

　　日本ti川和平财团

　　美国心连心国际组织

　　自然之友

　　亚洲备灾中心

　　美国福特基金会

　　梁漱溟乡建中心

　　中国红十字会

　　震旦纪公益信息技术中心

　　乐施会

　　香港社区伙伴

　　天津鹤童

　　好人好事NPO

　　西部乡土发展中心

　　甘肃绿驼铃

　　北京农家女文化发展中心

　　上海浦东新区社会工作者协会

　　上海绿丝带志愿者服务中心

　　李连杰壹基金

　　成都野草文化

　　成都根与芽环境文化交流中心

　　爱德基金会

　　1936年由亨利·福特创立，是全球最大的私人基金会之一，致力于促进民主进程和人类发展。近年来，福特基金会在中国越来越关注中国农村的贫困问题。曾参与云南“女童保护参与式行动试点项目”、四川震后扶贫项目等。

　　1971年9月15日成立于加拿大，创始人为工程师戴维·麦格塔格。当年，该组织成员乘一艘渔船，试图亲身阻止美国在阿拉斯加的核试验。亲身到达破坏环境的现场是其抗议破坏环境行为的重要方式。曾参与保护热带雨林、抵制日本非法捕鲸、汶川地震震后环境灾害监测和评估等。

　　1985年4月由中国基督教丁光训主教、韩文藻先生、原南京大学校长匡亚明先生共同发起创办，致力于促进我国的医疗卫生、教育、社会福利和农村发展工作。曾参与社区艾滋病防治项目、援助云南扶贫和发展项目、“共助灾区单亲儿童”活动等。

　　2007年4月19日在北京正式启动，由中国红十字会“博爱大使”李连杰发起，在中国红十字总会架构下独立运作。壹基金提出每人每月最少捐一元，让小捐款变成大善款。曾参与汶川地震救援、羌绣帮扶计划、2009年意大利6.3级地震赈灾等。

　　1942年在英国牛津成立，组成目的是在二战时期运送粮食到被同盟国封锁的德国纳粹党占领的希腊。现在乐施会除了对付饥荒，还参与救援、教育等方面的工作。曾参与印度尼西亚苏门答腊地震救援、云南宁洱地震救援、汶川地震救援等。

　　1904年成立，是国际红十字运动的重要成员。旗下的中国红十字基金会于1994年成立，致力于改善最易受损害人群的境况，保护人的生命与健康，促进世界和平与发展。曾参与农民医疗救助 、心灵阳光工程、艾滋病预防与关爱等。

　　成立于1992年，总部设在美国堪萨斯州，创始人为毛盖瑞。该组织除了提供人道主义援助之外，还提供直接的医疗服务并帮助边远山村的人们提高健康卫生水平。曾参与汶川地震救援、针对墨西哥甲型H1N1流感提供医疗援助与相关培训等。

　　1971年12月20日成立于法国巴黎，由贝尔纳·库什内等法国医生创立，成员主要由一些医疗救助志愿者组成，目的在于向人们提供医疗救助，特别是赈灾援助。该组织获1999年度诺贝尔和平奖。曾参与印度洋海啸重灾区救援、中国雨雪冰冻灾害救援、汶川地震救援等。

　　企业公民在汶川

　　据统计，2008年中国社会慈善捐赠总量达 1070亿元，其中与汶川地震相关捐赠达800亿元，其中有约60%来自民营企业。一年 来，众多企业继捐赠物资之后，将关注和关怀逐渐转向了灾区重建可持续发展项目。

　　李宁公司——

　　援建绵阳中小学校和敬老院项目

　　在汶川大地震发生当天，广西李宁基金会即决定向中华慈善总会捐赠1000万元人民币，用于支援灾区人民抗震救灾和灾后恢复重建工作。2008年10月17日，李宁基金会与绵阳市慈善协会签订援建该市中小学校和敬老院项目协议书，其中包含5所中小学校和6所敬老院，援建金额1000万元。

　　中国海洋石油总公司——

　　“五年节约5亿元捐助灾区”

　　汶川地震发生后，中国海洋石油总公司决定，未来5年在不影响公司生产经营正常运行的基础上，每年节约1亿元，五年共5亿元，捐助四川地震灾区恢复重建。首期1亿元已于2008年9月捐给四川省青少年发展基金会，支持和救助地震中遇难、致残学生家庭。

　　国家开发银行——

　　对灾区应急贷款“一路绿灯”放行

　　作为国开行专门为应对各种灾害事件提供的一项金融服务，应急贷款旨在以最快速度提供融资支持，帮助灾区恢复生活生产。目前，国开行已累计向灾区发放应急贷款24.47亿元。此外，国开行已向川甘渝陕滇五省市累计发放抗震救灾贷款182亿元，有力地支持了灾区重要设施修复及重建等。

　　国家电网公司——

　　打通汶川输电“大动脉”

　　四川灾后恢复重建的标志性工程——二台山输变电工程的关键控制性工程220千伏二台山变电站，4月29日顺利通过工程启动筹备会议，变电站初步具备投产条件。被称为汶川灾区输电“大动脉咽喉”的二台山输变电工程将在今年5月12日前正式投入运行。

　　中国建设银行——

　　率先恢复灾区网点经营

　　建行都江堰、什邡、绵竹等处于重灾区的网点均在当地同业中率先恢复营业；受灾最为严重的汶川支行、映秀分理处也通过帐篷银行和在成都异地办公的方式恢复营业。同时，建行还实施了免收抗震救灾汇款手续费，开辟抗震救灾个人业务绿色通道等业务。

　　雅培公司——

　　提供灾区急需药品

　　雅培公司及雅培基金会通过美国世界健康基金会、心连心国际协会等机构，第一时间向地震灾区提供首批100万美元的资金及产品。其中包括抗生素等灾区急需药品。此后，雅培公司又宣布，向上海慈善基金会捐赠50余万元，用于在四川都江堰援建一所亲子战地幼儿园。

　　利乐拉伐集团——

　　“完善乡村医疗条件项目”等

　　利乐拉伐集团承诺为“5·12”汶川地震所捐赠的逾一亿元人民币赈灾专款全部到位，各项赈灾及灾后重建项目均已落实并正在按计划付诸实施，包括：完善乡村医疗条件、支持高中生完成学业、协助儿童心理辅导、资助残疾人就业培训、改善灾区居住环境、帮助灾区牧场重建等多个领域的长久救助计划。

　　雷士照明——

　　“光芒计划”

　　雷士照明2008年7月启动“光芒计划”大型公益行动，宣布从2008年7月10日起两年时间里，每卖出一支“光芒系列”节能灯，即捐出5分钱，支援地震灾区的灾后重建工作。2008年8月28日，雷士照明又启动了西部地震灾区教师奖励计划，并向重庆教师奖励基金会捐助大量资金。

　　万科集团——

　　征集灾后永久性农村住宅方案

　　通过第三届WA-万科青年建筑设计师大赛，向广大青年建筑师广泛征集经济、生态、安全的灾后永久性农村住宅设计方案，筛选出优秀的、切实可行的方案用于灾区永久性农村住宅的建设。从2008年8月18日比赛公告发布到2008年10月18日作品征集截止，共收到来自中国、欧洲、北美、澳洲的324份参赛作品。

　　志愿者近3000万

　　目前，中国的志愿者队伍主要集中在共青团、民政、红十字会三大系统。

　　据共青团中央统计，截至2008年12月，中国青年志愿者协会注册志愿者人数达到2946万名。15年来，累计已有3.82亿多人次为社会提供了超过78亿小时的志愿服务。2008年度有1.14亿人次的注册志愿者提供了17亿小时的志愿服务。其中，仅汶川地震抗震救灾和灾后重建，就有超过506万名志愿者参与。

　　据中国红十字会统计，2008年全国共有150多万红十字志愿者，与2007年底相比，增加了近37万人。

　　来自民政部的数据显示，截至2008年12月4日，全国社区志愿者组织数已达到43万家，参与志愿服务人数达3000多万。

　　而在这些注册志愿者之外，基于道德和良知，本着友爱、互助、不图回报的精神，为社会、为他人自觉自愿奉献的社会公民，更是不计其数。

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