图为成都高新区发展策划局处长吴军在会上发言。（图片来源：新浪四川） 点击此处查看全部财经新闻图片

　　新浪财经讯 5月10日下午，新浪金麒麟主题沙龙：“凤凰涅槃 西部发展研讨会”在四川成都举行。成都高新区发展策划局处长吴军先生在研讨会上表示，成都高新区在产业选择方面，坚持同质化竞争和差异化发展相结合的思路。

　　以下为发言实录：

　　吴军：各位领导、各位专家，新浪等各位媒体朋友，大家下午好！首先，感谢新浪财经频道和新浪四川主办这次凤凰涅磐西部发展研讨会。成都高新区也是这次研讨会的协办方之一。在此我一是要向大家介绍一下成都高新区。第二是希望向大家分享一个问题，这也是我们一直在思考的一个问题，就是在中国西部发展高新技术产业的意义和环境建设。成都高新区筹建于1988年，到目前已经经历了20年的历程。这些年来，在“发展高科技，实现产业化”的过程中，成都高新区在不同阶段实现了不同的目标，比如说1991年被国务院批准为全国首批国家高新技术产业开发区；2006年被科技部确定为全国首批创建世界一流园区的试点，全国首批是六家，在西部有成都高新区和西安高新区，中部有武汉东湖高新区，东部有中关村、上海张江和深圳高新区；2007年科技部做了一次综合排名，成都高新区列中西部第一位，全国第四位。实际上就是列中关村、上海张江和深圳高新区之后。目前成都高新区已经由20年以前2.5平方公里发展到现在的87平方公里，最初成立的时候4家企业发展到现在3800多家企业，全口径财政收入也于2008年突破了一百亿元大关。高新区的成长发展的路径既是科技部以及科技部火炬中心一直在研究的问题，也是包括我们各个地方园区在内一直在探索的问题。在成都高新区，目前我们走的路子之一，就是“两条腿”走路，一个对内做好创新培育孵化，一是是对外做好招商引资，抓好企业引进。在内培方面，成都高新区一方面依托省市所提供的，刚才赵伟先生也提到政策和体制方面的保障，一方面是在发展中不断推进完善科技创新体系。因为没有政策和体制上的支持。我们很难理解在西部如何能够建设到现在综合排名第四的高新区，很难理解这种现象。成都高新区建立之初，在省市的大力支持下，就确立了省市共建的体制，重大问题由省市一起研究，共同决定，在成都市的管理体制上面，它被赋予了市有经济管理权限，基本上是完整的。我们看到，在高新区发展的关键时期，省、市都会出台相关的专门的支持性文件，确定了非常有针对性的政策支持。实际上我们看到各个高新区在这个方面都在强化，就西部而言，西安高新区在体制创新也在不断的加强。同中关村的例子上看，中关村实际上承载了我们整个国家高科技产业发展的一种希望，也是一个窗口，所以说很多政策都是国家科技部等各有关部委在直接研究支持。实际上，去年年底四川省政府也专门制定出台了关于进一步加快成都高新区发展的意见。此外，在高新区内部管理上，也实行了“小机构、大服务、高效率”的服务体制，建立了国一流的创新创新环境。在强化体制机制创新的同时，在产业发展方面，成都高新区把应对同质化竞争与推动差异化发展结合起来，一方面积极参与高科技产业发展的竞争，一方面根据我们的地区特点和资源禀赋确定了差异化发展的路子。目前成都高新区已经形成了电子信息、生物医药和精密机械制造三大主导产业，在做好产业聚集的时候，我们特别是强调产业细分。比如电子信息产业，注重按行业领域进行划分和按专业化进行产业链延伸，目前形成了软件及服务外包，集成电路、通讯等产业集群，刚才刘处长也说了，光电子产业也纳入了电子信息产业的领域当中。目前，在软件和服务外包方面，成都高新区拥有国家级产业化基地已经有12个，这在全国各大城市当中应该说是最多的，聚集了600多家软件及服务外包企业，形成了IC设计、信息产业、信息安全、数字娱乐、软件外包等特色产业，从业人员现在已经有6万多人。在集成电路方面，目前已经聚集了英特尔、中芯国际等70多家企业，从业人员超过一万人。在通信产业方面，已经聚集了诺基亚、摩托罗拉、爱立信、华为、中兴等国内外主流通讯企业，产品与研究方向涵盖了3G先进技术和光纤光缆制造，及光通信设备制造领域，目前已经接近50家企业。在光电子显示方面，目前已经聚集了京东方、深天马、中建材、TCL等接近 20家企业。此外，成都高新区在生物医药方面也形成了生物制剂等独特领域，在精密机械制造方面也已经形成了航空维修与零部件制造和精密模具为代表的配套和支撑。我还要补充一点，现在媒体比较关心、社会比较关注的，比如像英特尔的“二次西进”，莫仕准备把成都工厂建成全球最大的工厂，实际上是从欧洲转移出部分产能准备，扩大在成都的生产规模，还有包括埃森哲、敦豪、中建材等一批世界500强和国际国内知名企业的落户，等等。这些企业的增资或落户，都是在四川受到地震和国际金融危机双重影响的背景下作出的决定。这种现象说明，虽然我们的投资环境在总体上受到了一定的程度的影响，但是我们相信成都的核心实力和核心竞争力没有受到真正的影响。特别是我们看到，成都已经在科技、人才、人居等方面形成了一种综合优势，使它在国际国内产业转移的背景下凸现出了更强的成本方面的优势。所以，我们看到，成都高新区在今年一季度，即使在比较困难的情况下，我们的经济增长速度仍然达到了26%。借这次研讨会召开的机会，我希望在座各位给我们更多的鼓励和支持，也希望寻求和借助更多的智力帮助，推动我们在西部这么一个地区加快高新技术产业发展，从而更好地推动成都、推动四川实现跨越发展。最后，欢迎各位嘉宾、各位专家和媒体的朋友到高新区走走看看。谢谢大家。

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