集中先进运力资源为灾后重建注入活力

　　——全国铁路支援地震灾区纪实

　　    新华社北京5月8日电（记者 齐中熙）日前，“和谐型”大功率交流传动货运电力机车首次在穿越灾区的宝成铁道线上投入使用，这种机车可牵引5000吨的重载列车，比原先的机车提高货运能力近1000吨。这是铁道部为提高入川灾后重建物资的运输效率采取的强有力的最新措施。

　　    汶川大地震一周年间，铁路运送入川物资10206万吨，共开行救灾和灾后重建物资专列19665列，帮助四川省经济走出困境，众多企业恢复生产。

　　    举全路之力抢运救灾物资

　　    为了让灾区人民早日重建家园，灾区企业早日恢复生产，铁道部除了尽快恢复自身运输、保证安全畅通、减少受灾损失外，快速凝聚各种力量，集中全路运输资源，全路上下一盘棋，举全路之力抢运救灾物资。

　　    铁道部与民政部、商务部、卫生部、国家粮食局、中国红十字会以及部队等有关方面迅速建立了救灾运输协调联系机制，及时掌握运输需求；各铁路局成立专门救灾运输调度指挥台，统筹计划安排、运力配置、装卸组织等工作，实行统一指挥，保证有序衔接；在全路调集客车、平板车、棚车，给进川客车加挂行包车，满足救灾人员和物资运输需求；对救灾列车按高于客车等级组织运输，全程盯控，一路绿灯，保证救灾运输畅通无阻；组织铁路公安干警，对重点救灾列车实施全程押运。

　　    汶川大地震一年来，铁路共运送入川旅客6043万人次，在抗灾期间运送救灾人员39．8万人次。累计运送入川物资10206万吨，开行抗震救灾和灾后重建物资专列19665列，其中军用物资33万吨，药品126．5万件、帐篷92．79万顶、活动板房30．1万套、棉衣被620．9万件、水670．7万箱、方便面等食品718．8万箱，粮食479．5万吨，石油538．9万吨，电煤1151．3万吨。

　　    为做好灾后群众安置工作，铁道部从全路各局调集5000辆专用车辆、1．3万个20英尺铁路集装箱组织循环运输。在主要装车站备足棚敞车，以车等货，组织整车运输。铺画了活动板房集装箱专列运行线，按照军运列车等级掌握运行。主动加强与生产厂家、地震灾区的联系，建立协调机制，及时组织装运和卸车，做到厂家生产多少，就运输多少。

　　    在灾区车站配备足够的装卸机具，加强卸车组织，做到公铁转运紧密衔接，确保活动板房到达车站后能够迅速通过公路转运到灾区。全路累计运送活动板房30．1万套，有力地支援了灾区重建。

　　    为重建家园提供可靠运力保障

　　    四川境内灾后重建需要大量的石油、粮食、煤炭、水泥、建材等物资通过铁路运输，使得原本就紧张的入川通道能力更为紧张。为进一步提高入川灾后重建物资的运输效率，4月25日，铁道部部长刘志军主持召开了西南地区铁路运输挖潜扩能现场办公会，研究部署挖潜扩能措施，努力缓解西南地区运输紧张状况，决定使用当前国际上最为先进的ＨＸＤ3型大功率交流传动货运电力机车，在宝成线提高列车牵引定数，使入川能力显著提升。

　　    从5月1日起，入川货运列车每列运输能力从3000吨提高到5000吨，最大限度地提高了入川通道能力，为支持四川灾后重建、帮助灾区人民重建美好家园，提供可靠的运力保障。

　　    随着灾后大规模建设全面启动，全路到成都铁路局方向的请车需求大幅上升。今年第一季度，全路到成都铁路局的日均请车数达22259车。今年4月1日铁路实施新图后，成都铁路局在增开客车的情况下，加强货源组织，对运往地震灾区的煤炭、成品油、钢材、进口援建木材等重建必需品，保证重点组织运输装车不受限制。

　　    今年以来铁路部门已发送运往地震灾区的重建物资393万吨，其中电煤78．3万吨、石油36．6万吨、钢材40．9万吨、粮食32．6万吨、矿建83．6万吨、水泥61．3万吨、木材43．4万吨，有力地支持了地震灾区的重建工作。

　　    2008年冬季是震后的第一个冬天，成都铁路局积极抓好冬季储煤运输工作，全力保证电煤运输需求，确保川内各大储煤企业存煤增加180万吨，灾区人民安全过冬。四川省2009年一季度经济数据显示：四川省工业一季度实现“开门红”，四川规模以上工业企业实现工业增加值1315．8亿元，同比增长17．5％，其中，3月增幅高达19．2％。各项工业指标除规模以上工业增加值增速大幅快于全国，经历了特大地震和国际金融危机双重考验。

　　    未来将从根本上解决大西南地区运输瓶颈

　　    为从根本上解决大西南地区运输瓶颈，铁道部还决定实施“三步走”战略，逐步解决西南地区铁路运输紧张问题。远期目标是彻底缓解：力争用5年左右时间通过加快通往西南地区铁路建设，解决铁路运输“瓶颈”制约问题。

　　    一是通过加快沪汉蓉、成兰、渝黔、西成客专等铁路通道建设，形成贯通西南地区的东西南北铁路运输大通道；

　　    二是建设成都、重庆、昆明、贵阳四大铁路枢纽中心，形成点线配套、能力强大的西南铁路运输格局，从根本上解决西南铁路能力紧张的问题。

　　    近期目标是有效缓解：用一年左右时间，以实施既有线扩能改造为重点，有效缓解进出川运能紧张状况。重点是完成武汉至安康至重庆增建二线工程和达成铁路扩能改造工程，确保宜万铁路建设按期投产，使进出川运输能力得到大幅提升。

　　    当前目标是显著提升：通过深入实施内涵扩大再生产，在西康、阳安和宝成线配置和谐型大功率机车，提高列车牵引定数，增加列车开行数量，加大大宗货物直达列车开行力度，使入川能力显著提升，以解入川运能紧张燃眉之急。

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