上市公司国有股转让动态监测系统年内试运行

　　证券时报记者 郑晓波

　　本报讯 国务院国资委副主任李伟日前表示，国资委今年将尽快完成上市公司国有股权转让动态监测系统和国有控股上市公司季度运行情况信息采集系统的开发工作，争取年底前投入试运行；同时，将对央企投资金融领域总体情况进行一次摸底调查。

　　李伟是在“企业国有产权管理工作暨产权交易机构工作会议”上作上述表示的。他说，今年国资委要逐步将监管重心转移到上市公司国有股权上来，与之相关的、已制定的3个文件将争取尽快出台。地方国资委也要加强对上市公司国有股东行为的监管，可以根据国务院国资委的有关办法出台相关细则。

　　据了解，上述系统建成后将实现国资委对国有股流转情况的实时掌握，确保企业所持上市公司股份有序流转。目前，随着越来越多的国有企业改制上市，中央企业的优质资产大部分已进入上市公司，国有资产的运营模式正逐步从国有企业向公司制企业尤其是上市公司演变。

　　防范国有企业投资金融领域风险是今年企业国有产权管理工作一项重要内容。李伟表示，为了防范这方面风险，国资委今年将对中央企业投资金融领域的总体情况进行一次摸底调查，并在此基础上提出相关政策建议。地方国资委也要根据本地国有企业投资金融领域实际情况进行调查研究，制定相关办法。据了解，近年来国有企业投资金融领域的情况不断出现，如对银行、保险、信托、证券、基金等金融领域进行投资。　　

　　对于国企投资金融衍生品，李伟指出，国企投资金融衍生业务目的应是套期保值而不是盈利，更不能进行投机。据国资委初步统计，目前有28家中央企业在做各种金融衍生品业务，有盈有亏，亏损居多。他强调，国有企业要从事衍生品业务，必须具备四个条件。

　　一是要严格合规。国家对从事境外衍生品业务实行审批制，得到批准的才可以做，没有得到批准的就不能去做。一些企业未得到批准就从事衍生品交易的行为要坚决纠正。

　　二是要目的明确。国企做衍生品业务，目的只有一个，就是为了规避风险，锁定成本，绝不是为了投机。业务量要与企业的需求及规模相适应。

　　三是要确实弄懂。国企要聘请财务顾问机构把全部风险罗列出来，所有可能存在的风险都要有止险措施，并要财务顾问承担未告知风险的责任，以合同形式落实，否则就坚决不能做。此外，要尽量做场内交易，不做场外交易，尤其是不做复杂的衍生品业务。

　　四是要控制风险。要培养专业的人才从事衍生品交易，要对主要操作人员进行实时实地监控。要建立起有效的风险评估及预警机制，严格执行风险监控部门的独立报告制度，定期进行外部审计。

　　在地方国企投资金融衍生品方面，李伟强调，地方国资委也应对金融衍生品问题高度重视，要对所出资企业进行摸底调查，如果发现不规范不合规的做法要坚决予以纠正。他透露，根据公开资料显示，目前投资金融衍生品出现亏损的地方国有企业唯有深南电。

 

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