国土部公布用地黑名单 信发铝电被罚4400万元

　　山东、海南、浙江、吉林、贵州、河北六省去年土地违法违规问题突出

　　叶开

　　国土资源部近日公布《国家土地督察公告(2008年)》，对土地违法违规问题突出的6个省发出了整改意见，要求有关省级政府组织纠正整改。

　　这也是继去年之后，国土部第二次向公众交出国土督察工作答卷。2006年7月，国务院决定建立国家土地督察制度，随后向地方派驻九大国家土地督察局，以监督检查省级以及计划单列市人民政府耕地保护以及用地情况。

　　上述公告显示，2008年国家土地督察机构根据媒体披露、群众举报、实地巡查等所掌握的情况，对存在问题的9个省(区、市)、66个市(县、区)开展专项督察，实地巡查地块228宗，涉及土地面积23468公顷，其中耕地面积11696公顷。

　　其中，6个土地违规违法问题突出的省份被国土部公开。这包括，海南省海口市和文昌市存在严重“以租代征”；浙江省东阳市横店圆明新园项目违法用地；吉林省东辽县违规设立经济开发区和“未批先用”；贵州省凯里市违规调整基本农田。

　　而河北省石家庄市多名公安干警，则在鹿泉市骗取农村宅基地批准并超面积、异地建设别墅。对此，国家土地督察北京局正在跟踪督促处理。

　　工业大省山东在2008年两次收到了国家土地督察机构的整改意见书。其中之一是该省德州市违反国家规定，擅自调整土地利用总体规划违规占用基本农田，擅自扩大开发区用地规模，违规新设工业园区。

　　此外，山东省茌平县信发铝电集团非法占用基本农田问题，也被列入国土督察机构的专项督察中。信发铝电集团是近年来国内铝行业的一匹黑马，势头已直逼中铝。公告说，该集团未经批准非法占地186.67公顷，涉及基本农田173.33公顷。此外，该集团建设项目大部分属于国家明令限制和禁止类用地项目。

　　鉴于此，国土部暂停了茌平县2008年土地利用计划指标执行，山东省政府则要求当地复耕土地86.5公顷，对信发铝电集团罚款4418.5万元，对相关违法责任人作出严肃处理，其中行政记过处分1人(副厅级)，行政记大过处分3人，降级处分1人，撤职1人，党纪处分12人，追究刑事责任5人。

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