文山州内外贸形势喜忧并存州商务局竭力破解止跌

http://www.sina.com.cn 2009年04月28日 08:55 商务部网站

　　文山州商务局在开展学习实践科学发展观活动中，以开展“四保四问四促进”主题实践活动为契机，积极探索“保增长，问计策，促发展；保落实，问效果，促作风”的有效方法和措施。认真研究当前的内外贸的发展态势，采取有力措施破解忧困问题。

　　一、一季度内外贸形势喜忧并存，全州商务局经济运行形式严峻

　　一是内贸内贸易销售市场稳步发展。社会消费品零售总额：全州实现社会消费品零售总额222757万元，同比增长23.6%，增幅与去年相比提高了4.6个百分点，其中城镇完成12.8亿元，农村完成9.4亿元，分别增长21.6%和26.4%。成品油市场供应：全州共销售成品油7.56万吨，同比增长3.89%，实现销售收入46972万元，税收747万元，利润1221万元。

　　二是对外贸易、边境贸易指标下滑，外经、口岸、外资运行平稳。对外贸易：完成外贸进出口总额1282万美元，同比下降61.3%，其中：出口914万美元，同比下降11.1%，进口368万美元，同比下降83.9%。边境贸易：全州完成边境贸易总额48808万元人民币（进口17023万元，出口31785万元），同比下降34.7%，其中：边境小额贸易14388万元，同比下降33.4%，边民互市贸易34420万元，同比下降35.2%。外经运行：新签约境外投资项目2个600万美元，已投资1142万美元。外资审批：一季度，全州新批外商投资企业1家，合同利用外资285.7万美元，实际利用外资164万美元。口岸运行管理：全州口岸进出口货运量43334吨，同比增长3.1%；出入境交通工具3649辆次，同比增长12%；出入境人员74641人次，同比下降27%。

　　二、分析商情，找准问题

　　内贸流通方面：一是城乡居民消费信心不足，加之消费市场逐步进入淡季，增长乏力，从社会消费品零售运行的情况表明，在国际经济形势普遍下滑的情况下，加快推动实施的“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”和“家电下乡”等一系列政策措施的落实，为扩大消费、拉动内需，保持社会消费品零售总额的增长起到了积极作用；二是中小流通企业融资难，流动资金不足的现象普遍存在，影响流通企业开拓市场的力度；三是由于固定资产投资下降，导致市场消费随之下降；四是矿产品市场、房地产产业萧条，生产资料和建材产品消费泛力；五是受国际金融危机的影响，我州工矿业及交通运输等行业增速放缓，使我州成品油销售旺季却市场需求不旺。

　　外贸、边贸、外经、口岸及外资方面：一是企业产品科技含量低，生产管理技术滞后，辣椒、三七等出口商品受国外技术性壁垒的限制；二是我州外经贸企业获得金融支持和产业政策支持少；三是边贸优惠政策逐步弱化，边贸企业利润空间减少；四是口岸基础设施及道路交通运输条件滞后，缺乏规模化边民互市交易场所设施；五是“走出去”企业实力弱，管理滞后，投资项目进展缓慢；六是有吸引力的项目少，外商对我州认识不足，外资企业投资信心不足。

　　三、着力强化措施，狠抓落实，力争二季度止跌回增，三四季度平稳增长。

　　一是抓紧抓好任务指标的督促落实工作。认真贯彻和落实《中共云南省委、省人民政府关于进一步扩大开放的若干意见》（云政发〔2008〕21号）文件精神，进一步落实贯彻好州委、州政府制定出台的《关于进一步扩大对外开放的暂行规定》及《关于加快现代流通业发展的实施意见》等重要政策文件；按照全省、全州商务工作及全州一季度经济运行分析会议要求，采取强有力的措施，抓紧落实社会消费品零售总额、外贸进出口总额、边境贸易等各项商务工作任务目标。二是加强对内贸流通工作的领导和管理。推动企业大力开拓国内市场，进一步做大做强总量和规模；抓好城乡市场规划建设工作，把加强农村商业网点、城市商品市场改造升级和乡镇商品市场建设，作为当前拉动消费、扩大内需的基础；加大宣传力度，增强居民消费信心。对涉及群众利益的各项政策措施如家电下乡等工作充分做好宣传，使群众心中有数，积极参与，扩大消费；扎实推进“家电下乡”和实施“万村千乡市场工程”。三是积极指导帮助企业努力扩大进出口规模。加大对麻栗坡华源橡胶公司、砚山县方圆贸易公司等重点企业的扶持，掌握经营动态，帮助企业协调解决经营过程中的困难和问题，加强跟踪指导与服务，促进重点企业的稳步发展；抓住国家、省出台的扩大内需、促进消费、稳定出口等优惠政策的机遇，认真组织好相关项目上报工作；充分利用好提高出口产品退税率、提高边民互市免税额度、小额贸易进口补助等优惠政策，推动我州边境贸易进出口，促进我州边境贸易恢复增长。四是大力实施“走出去”发展战略，积极开展对越经济技术合作。加强对有意向“走出去”投资企业的指导服务工作，帮助企业了解境外投资信息，越南对外资管理的相关政策等，协助企业研究越招商项目的可行性，为企业提供合理化意见建议，加强对境外投资企业的跟踪服务。五是加强协调配合，建立健全与“一关两检”和银行、税务等部门的协作机制，及时解决外经贸工作中出现的问题，为企业提供优质、高效的服务。六是深入基层，搞好调研，找准问题，研究对策，破解难题。自开展学习实践活动以来，领导班子确定6个专题，带队深入基层调研研究共27天，撰写调研报告6篇，找准了存在问题，提出了破解的办法，采取边学边改的方式帮助企业排忧解难。

　　拟稿：刘丕鸿