从 《关于进一步扩大对外开放的决定》的出台，到《关于改善投资环境扩大招商引资的实施办法》的施行，山西经济合作、招商引资取得的累累硕果，让世人感受了2006年以来，省委、省政府对外开放工作的力度、广度和深度；看到了山西经济社会发展的活力正在日益增强。在我省应对国际金融危机，以重点工程和项目为依托、有效促进山西经济平稳较快发展的今天，如何谋求更广的经济合作，探寻更宽的招商引资道路更具有十分重要的现实意义。

　　此时此刻，作为对外开放的窗口单位，承担着全省经济合作、招商引资、投资促进工作职能的山西省投资促进局，将如何围绕山西转型发展、安全发展、和谐发展，致力于改善投资环境、开展经济合作和招商引资呢？就此问题，本报记者采访了省商务厅副厅长、省投资促进局局长乔亮生。

　　2008：招商引资创新高

　　记者：乔厅长，您作为山西省投资促进局的“掌门人”，主抓山西招商引资和经济合作工作，请问2006年以来，特别是2008年，我省招商引资取得了哪些重要成果？

　　乔亮生：2006年全省对外开放大会以后，省委、省政府出台和推行了一系列重要措施，并举办了8场大型招商活动，与兄弟省市签署各类合作项目2260个。从合作地区看，外资主要来自港澳和欧美地区，内资主要来自环渤海及东南沿海发达省市；从产业分布看，签约项目主要涉及煤炭深加工、装备制造、新型材料、基础设施、新能源开发等产业。这些引来的项目和资金，为我省经济增长和转型都起到了至关重要的作用。

　　特别是2008年，面对国际金融危机，省委、省政府审时度势，围绕转型发展、安全发展、和谐发展，提出促进发展拉动投资、大力推进重点工程建设等一系列举措，为全省招商引资、经济合作明确了主攻方向和奋斗目标。全省投资促进机构攻坚克难、扎实工作，招商引资工作成果喜人。2008年全省招商引资资金到位1046.33亿元人民币，创历史新高。

　　纵观2008年全省的招商引资情况，全省招商引资有如下特点：一是招商引资资金到位1046.33亿元，超过全省2008年全社会固定资产投资总额的1/4，凸显对我省经济发展的促进作用。从到位资金地区来看，阳泉、朔州、长治等市外来资金到位额超过当地全社会固定资产投资总额的50%以上，对当地经济发展的拉动作用举足轻重；二是从产业分布看，80%以上外来资金投到了非煤产业项目，有力推动了我省产业结构调整。大同南郊大唐热电二期、北车大同项目、阳泉550万吨货站等一批项目的开工建设，对我省煤电一体化、装备制造、物流业、现代煤化工、食品加工等新兴产业的培育发挥了示范、带动作用；三是从项目构成看，总投资额过亿元的大项目到位资金占比78.8%，有力推动我省县域经济发展。随着这些大项目的建成投产，对当地产业配套、用工需求及税收贡献等作用将逐渐释放，成为促进县域经济发展重要的助推器；四是从周边省份看，山西引进内资到位总额居中部六省前列。2008年，我省进出口总额143.9亿美元，排中部六省第4位。外资到位额27.2亿美元，全国500家最大外商投资企业中，我省仅有3家，排中部六省最后。唯有引进内资总额排在中部六省前列。

　　重点工程：招商引资主攻方向

　　记者：加快重点工程建设，是我省应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的重要举措，也是增强山西省经济发展后劲、激发经济发展活力的重要基础，更是进一步改善民生、保持社会和谐的重要保障。

　　而重点项目的建设需要大量的资金，省投资促进局将采取哪些措施引来大客商大资金？

　　乔亮生：今明两年，山西省将在国家鼓励支持的十大领域安排投资6500亿元，并由此带动全社会固定资产投资1万亿元。其中，铁路建设投资2000亿元，建设十条新线，改造扩建十条旧线，共计3000公里；公路建设投资2500亿元，建设里程4.8万公里等。这些既是今明两年全省经济工作的重要内容，也是山西省重点工程建设的重要任务。而在2009年山西重点工程建设项目将重点抓好十大领域152个项目。

　　这些重点项目的建设需要大量的资金，省长王君指出要采取“政府投资、市场融资、调动民资、招商引资”的办法，多渠道筹集资金。这也是今年我省招商引资的主攻方向。152个重点项目分布我省11市。目前，各市招商机构都把重点工程作为一把手工程来抓，采取切实有力的措施，千方百计地联系有投资实力和意愿的大客商，特别欢迎世界500强、中国500强、国内大型企业来晋考察，开展深入对接，以确保取得实效。省投资促进局作为山西招商引资、投资促进的职能部门已与省发改委、省重点办进行了沟通，共同开展重点工程项目邀商、对接工作。实施重点项目招商也是我省在第四届中博会上的一个主要突破点。

　　1171个重点项目：中博会上觅客商

　　记者：以“创新、合作、共赢、崛起”为主题的第四届中国中部投资贸易博览会，将于4月26日-28日在安徽合肥举办。请您谈谈第四届中博会筹备情况。

　　乔亮生：省委、省政府高度重视与中部其他五省的交流合作，省委书记张宝顺、省长王君多次提出深化与中部省份的合作交流，进一步就中部地区经济一体化发展战略、跨省重大建设项目规划布局等方面加强沟通，达成共识，共同推进。在规划、项目、产业、企业、资源等方面实现联动，构建优势互补的产业协作体系。

　　中部博览会作为山西实施对外开放、经济合作、投资促进的最重要的平台和窗口，对山西未来经济的发展和作用不言而喻。为此，省委、省政府高度重视第四届中部博览会的参会参展工作。早安排、早动手，前期已经做了大量充分细致的筹备工作。本届中博会上，我省将派出由16个厅局和11个市代表共同组成的山西省政府代表团。

　　在此次中博会上，我省将推介招商项目共1171个。其中，农业类141个，工业类557个，交通基础设施类93个，服务业112个，社会事业36个，旅游业232个，总投资额807.60亿美元，拟引资额630.99亿美元。在报送发布的项目中，农业、服务业、旅游业、社会事业等非工业项目所占的比例达44.5%。

　　省投资促进局根据“大项目、大企业、大范围、大效果”的要求，积极与建设厅、发改委衔接，在我省152个重点项目中精选了25个做为我省今年招商引资的重头戏。这批招商项目将在中博会、4月天津投资洽谈会、5月的青洽会、渝洽会等各类招商活动中进行推介。目前，我省参加第四届中部博览会的各项筹备工作已基本就绪。其中，1000万美元以上的重点招商项目征集工作也已完成。

　　在本届中博会上我省还将举办形式新颖、内容丰富的展览。展览将重点突出山西新兴支柱产业的介绍，突出山西省重点工程项目展示。

　　此外，我省还将在博览会期间举办“山西省重点工程推介会”“山西省旅游推介会”，这也是我省列入本次中博会的重要活动。我们将以“创新、合作、共赢、崛起”为主题，按照大会组委会的统一安排，充分利用中博会平台，加强与兄弟省份的交流合作。我省主要领导将参加中部论坛、万商西进高峰论坛、跨国公司见面会、中韩投资促进机构联席会、扩大内需搞活流通政策说明会等一系列重要活动。凡是参加本届中博会的单位都有明确的任务：一方面是学习经验、邀请客商，另一方面是组织企业积极展开对接洽谈，共同促进中部省份社会经济又好又快发展。我们相信，参加好中博会，对我们将来办好山西的煤炭博览会和以后办好中博会都是一个难得的学习、提高机会。

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