舒圣祥

　　 4月20日起，国内航线机票销售实行新的运价体系导致机票折扣率上浮，引来消费者反对声一片。当晚，民航局再次对此事发出声明，称这只是航空企业的自主调整。却有航空公司内部人士透露，五大航上月已就机票涨价达成一致。而最终确定的涨价方案也得到了民航局相关管理部门的许可。

　　 （4月22日《广州日报》）

　　 这真是一个奇怪的现象：机票涨价是无可争辩的事实，涨价的责任方却始终不明。我在想，这背后是不是一出双簧戏——航空企业之间形成“价格联盟”，相关部门以改变运价计算公式的方式背后支持，对外则故作互推责任状以避嫌？

　　 有人质疑机票涨价怎么不开听证会？我倒觉得这不是问题的关键：一来人家涨的是折扣率，应属于经营自主权范围之内；二来即便开听证会也不会有任何效果，无非走过场而已。问题的关键在哪里呢？在于搞价格联盟。这明显违反了反垄断法中关于“垄断协议”的有关禁止规定。方便面集体涨价尚且要遭重拳出击，航企联手涨价，反垄断执法机构没有理由不依法对涉嫌垄断行为进行调查。

　　 众所周知，国内几大航空公司去年都遭遇了巨额亏损。巨亏之下，几大航空公司不约而同首先想到了向政府要钱，此即所谓“黄金比信心重要”、“政府注资越多越好”。尽管民营航空对政府不断向国有航空注资颇有微词，但多家航空公司还是从政府那里获得了动辄数十亿的政府注资。与之相比，民营航空如东星航空在声明拒绝中航收购后，因欠债太多而停止运营；拖欠机场费用3000余万元的鹰联航空则被收编转为国有；而奥凯航空也陷入困境。而相比起套保巨亏与运营巨亏的部分国有航空来说，民营航空的亏损不过是小巫见大巫。即便如此，几大航空公司对现有政府注资规模并不满足，仍然在向政府提出申请，只不过他们自己都清楚再次获得注资的可能性并不大。

　　 既然再次获得政府注资的希望渺茫，那该怎么办呢？从纳税人那里要不来更多钱，自然而然就会想到从消费者那里要，而从消费者那里要到钱的最好办法，当然就是集体涨价了。于是情况就是这样的：如果你还没资格做航空公司的消费者，那么至少你还是纳税人，你得为航空公司走出困境做贡献；如果你既是纳税人，还是航空公司的消费者，那么不好意思，你得做出双份贡献才行。

　　 正如《每日经济新闻》的首席评论员叶檀女士所言，在中国航空客运与货运节节攀升的市场，却拥有几大不得不靠政府注资补贴生存的亏损公司，难道不是咄咄怪事吗？几大航空公司之所以会巨额亏损，究竟是因为市场疲软，还是因为搞航油套期保值？航油期货亏损，就拿纳税人血汗和机票涨价来补；领导投资决策失误，却要纳税人和消费者埋单，哪有这种道理？

　　 看过一幅形容华尔街银行家的漫画，画中有两条船，一条船上的海盗说“我们要的是赎金”，另一条船上的银行家则回答“我们管那叫财政援助”。如果在旁边再加上一条船，上面的中国航空公司高管也许会说，“蠢货，别光记着打劫纳税人，消费者也是一块大肥肉。”

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