21世纪经济报道记者 刘华

　　4月22日，浙江省经济“一季报”出炉——实现生产总值4632亿元，同比增长3.4%(回落8.4个百分点)，低于全国6.1%的增长水平。

　　记者获悉，宁波GDP800亿元，仅增长1%，在浙江11个地市中排名靠后；台州为541.94亿元，同比增长2%；温州为472.97亿元，同比增长2.5%。

　　“从内需拉动看，中央在基础设施方面增加投资对我省的受惠程度相对较小，受房地产业不景气影响相对较大。”浙江省统计局分析一季度数据时总结道。

　　“扭转经济下行态势，是我们最紧迫的任务。”4月21日，在浙江省委举行的一季度经济形势分析会上，浙江省委书记赵洪祝将当前该省经济形势总结为十六个字：“下行趋缓，运行趋稳；形势严峻，不容乐观。”

　　浙江省长吕祖善也在该省省政府第29次常务会议上强调，尽管3月份起浙江部分经济指标回暖，但国际金融危机影响尚未见底，“我们必须继续攻坚”。

　　全省企业盈亏状况

　　“浙江省总体经济形势依然严峻，仍面临一定困难”。4月22日，浙江省统计局新闻发言人王杰向本报记者表示，国际金融危机仍未见底，对实体经济的影响继续显现，二季度经济形势不容乐观。

　　浙江省统计局认为，一季度浙江经济运行出现四个方面的变化。

　　一是工业下行速度缓减。

　　一季度，浙江省规模以上企业工业增加值1542.7亿元，下降5.6%，但3月份比1-2月回升2.6个百分点；利润降幅20%，比去年全年扩大8.3个百分点；进出口总额372.6亿美元，比去年同期下降19.3%，但比1-2月回升4.2个百分点；出口交货值1639.8亿元，下降18.4%，比1-2月回升0.7个百分点。

　　1-3月份，浙江省全社会用电量同比下降4.5%，工业用电量下降7.9%，分别比1-2月回升2.5和5.6个百分点。此外，与十大产业调整振兴规划相关的行业和具有刚性需求的行业生产、利润、出口形势向好。

　　二是部分指标逐渐趋稳回升。

　　一季度，财政一般预算总收入1049.6亿元，比去年同期下降2%，比1-2月回升0.3个百分点；地方一般预算收入559.8亿元，同比下降1.4%，比1-2月回升1.3个百分点。

　　三是投资与消费拉动经济成效明显。

　　一季度，全社会固定资产投资1637亿元，比去年同期增长10.7%。社会消费品零售总额为2020亿元，同比增长13.1%。

　　四是市场信心逐步得到了提振。

　　一季度，企业家信心指数为97.9，比上季回升9.1点；工业产品订货和劳动力需求指数分别为82.9和88.9，比上季回升9.7点和15.6点。

　　王杰坦言，由于当前金融危机加深蔓延，贸易保护主义抬头、国际市场需求萎缩、不确定因素增多，浙江经济下行趋势还在延续，企业生产经营面临较大困难。一季度，全省有亏损企业1.73万家，亏损面达30%，比去年同期扩大6.6个百分点，亏损113.6亿元，上升55.1%。

　　王杰指出，经济下行是国际经济环境变化、国内经济周期性调整与浙江经济素质性、结构性矛盾叠加作用的结果， 也是企业主动根据市场需求不振状况有意压缩生产的结果。一季度，浙江规模以上工业出口交货值下降18.4%，而去年同期增长12.8%，出口下降影响工业销售(-11.3%)下降4.5个百分点，影响率达39.7%。

　　危机中的三城记

　　据本报调查，浙江各地经济指标各有千秋，地方官员对经济趋势的预测也迥然不同。

　　“台州经济运行情况异常罕见！”台州市经委主任张锐敏透露，一季度台州规模以上工业总产值达541.94亿元，同比下降11.6%；规模以上工业销售产值525.21亿元，同比下降11.4%；外贸自营出口21.5亿美元，同比下降16.9%；全社会固定资产投资101.49亿元，同比下降18.2%；社会消费品零售总额194.24亿元，同比上升13.2%。

　　在台州市32个行业中，除金属矿采、供水、电力、食品制造等8行业增长外，其余24个行业产值下降。在主导行业中，服装机械、家电、医化同比分别下降31.4%、16.3%和9.6%。

　　一季度，台州市完成地方财政收入33.3亿元，同比负增长3.4%；完成上划中央“四税”收入33.4亿元，同比增长2.6%；完成财政收入66.7亿元，同比负增长0.5%；政府性基金收入13.85亿元，同比负增长46.8%；社保基金收入7.26亿元，同比负增长8.8%。

　　据台州市财政局负责人称，政府性基金收入大幅度下降主要是房地产市场不景气，导致土地拍卖收入锐减。而社保基金收入减少，是由于3月份集中减征企业社会保险费所致。

　　“GDP倒数第一只是‘面子’难看，宁波财政收入和居民人均收入都名列前茅。”宁波市统计局综合处处长许婷娅向本报记者表示。一季度该市财政收入净增1.2%，而杭州为-5.5%。其中房地产相关税收(含土地出让金)约占宁波财政收入来源的30%，而杭州则超过45%。

　　许婷娅指出，一季度宁波固定投资增长23.9%，其中民间投资占55%。“1-2月份民企投资甚至高达75%，3月份镇海炼化、宝钢等央企投资到位后，这个比例才拉下一些”。

　　目前，民企约占宁波经济总量的82%，这被认为是当地经济健康运行的后劲所在。

　　“每天堵车，我们才高兴！”义乌市委宣传部部长潘文锋向本

　　报笑称，最近义乌国际物流中心附近的雪峰路经常堵车，由四车道变成了三车道——等待海关检验的集装箱卡车排着五六公里的长队。

　　一季度，义乌市场实现成交额113.06亿元，同比增长14.2%。其中，纺织服装、日用百货及小家电等民生产品的刚性需求较强。义乌市场用电量、货运量、市场周边货币流量、价格指数等反映经济状况的指数，在3月份几乎全线飘红。

　　而据义乌涉外服务中心统计，3月份进入义乌市场的外商人数达2.7万多人次，相比2月份增长138%。一季度，义乌入境外商达5.78万人次，与去年同比增25%；外商机构数达2276家，同比增45.2%。

　　统计显示，义乌企业转型升级积极性较高。一季度义乌企业进口橡胶、塑料、纺织、食品等加工机械1263.24万美元，同比增长32.93%，占进口总额的37.05%；新增贷款68.5亿元，为去年同期的1.9倍。

　　民资投资谨慎，热盼激活投资

　　“温州经济乍暖还寒。”温州市政府一位官员向本报透露，2月份温州全社会用电量达到16.26亿千瓦时，同比增长31.36%，全市最高用电负荷已超出春节前电网最高负荷。到3月上旬用电量达到峰值，但3月底以来则又出现萎缩。

　　而在经济增速下滑的情况下，企业运行压力进一步加剧。最近，温州市经贸委对1万余家中小企业调查显示，一季度企业利润同比下降28%，二季度订单比一季度也明显下降。

　　温州市人行近日完成的《金融危机下温州工业园区及企业生存状况的调查》显示，受金融危机影响，温州块状经济受到了一定冲击，主要经济指标处于下行通道。瑞安经济开发区前两个月工业总产值同比下降20.9%；温州工业园区1-2月工业产值同比下降13.1%。

　　同时，温州民间资金回笼问题突出。截至3月末，温州金融机构人民币存款余额4869.86亿元，同比增长13.1个百分点，创1997年以来年度存款增幅新高。一季度，全市新增存款748.08亿元，比去年同期增长2.2倍，增量已超过去年全年的总增量。

　　在出现民企倒闭潮的绍兴，也出现了资金“趴窝”现象。一季度末，绍兴市银行业金融机构各项存款余额达3876.73亿元，与年初相比增长约21%。特别是一季度新增存款余额超过去年全年水平，是去年全年存款增加额的1.11倍。

　　“民间投资、制造业和房地产投资增长下滑幅度较大。”浙江省统计局公布的《一季度经济运行情况》也指出，一季度，以民营资本为主的非国有投资仅增长2.6%。制造业投资下降1.9%，同比回落20.8个百分点。由于商品房销售、资金压力加大，房地产开发投资仅增长4.8%，同比回落10.1个百分点，新开工房地产项目计划总投资下降6.1%。

　　浙江社科院研究员谷迎春分析，一方面民营资本投资谨慎，另一方面浙江未能从国家的4万亿投资“大盘子”分羹，直接导致了浙江投资拉动乏力。在当前外部需求减少，出口下降幅度比较大，以及居民收入和消费支出增幅偏低，消费需求短期难以进一步扩大的情况下，中央财政应该向浙江等国有投资薄弱的省份进一步倾斜。

　　4月8日，浙江省工商联召开一次高规格的工作会议，全省90个县市区党委分管副书记和省直有关部门负责人与会。前来浙江调研的中央统战部副部长、全国工商联党组书记全哲洙，在会上强调促进非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展的重要性，为保持地方经济平稳较快发展作贡献。

　　“浙江外向型企业和中小企业，在这次国际金融危机中受到了较大冲击”。全哲洙说，目前具有较大规模的非公企业正面临发展转型期，而广大的中小企业正处于创业成长期，受世界经济增长大幅减缓，以及市场准入、融资困难等综合影响，一些企业陷入困境。

　　全哲洙说，浙江非公有制企业已经占全省企业总数的90%以上，创造了全省70%以上的GDP、76%的出口总额、60%以上的税收、90%以上的新增就业岗位。特别是在当前经济发展面临困难的情况下，非公经济事关浙江应对金融危机的成败。

　　本报独家获悉，上述有关投资拉动“保稳促调”的意见已经上报至全国工商联等部门。

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