牛智敬 冯迪凡

　　为期３天的博鳌亚洲论坛２００９年年会，昨日在海南博鳌落幕。金融危机背景下的本次论坛，发出了建设国际金融新秩序的强音。

　　最为引人注目的，无疑是中国总理温家宝18日在主旨演讲中提出的，中国同亚洲国家加强合作的五项主张。他表示，亚洲国家应坚决反对贸易保护主义；充分发挥双边货币互换协议作用，研究扩大互换额度和签约国范围，尽早建成区域外汇储备库；深化投资合作；加强在节能环保、开发利用新能源和可再生能源等领域的合作。

　　温家宝特别提出，亚洲国家应加强在国际事务中的配合与协调，推进国际金融体系改革，提高新兴市场和发展中国家的代表性和发言权，加强对主要储备货币发行经济体宏观经济政策的监督，推进多元化国际货币体系建设；推动多哈回合谈判取得全面、平衡的结果，特别要加强对发展中国家的贸易支持。

　　而被称为“中国最高级别智库”的中国国际经济交流中心，也在论坛上进行了中心成立“满月”之际的首次高调发声。该中心理事长、国务院原副总理曾培炎和该中心常务副理事长郑新立18日先后表示，美国应该健全国债收益与通货膨胀挂钩的机制。

　　美国不应以邻为壑

　　担任博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表的曾培炎在上周六举行的博鳌亚洲论坛午餐会上表示，为了让世界放心，美国应当健全国债收益与通货膨胀挂钩的机制，确保国债保值增值，保护亚洲国家在内的国际投资者的利益。

　　在当天下午举行的论坛上，郑新立进一步表示，亚洲国家应联合起来要求美国作出美国国债价值与美国通胀率挂钩的承诺。曾培炎和郑新立的发言，被同时刊登在博鳌亚洲论坛的官方网站上。

　　中国国际经济交流中心成立于今年3月20日，是全国性非营利高层研究咨询机构。理事会成员包括曾长期从事经济管理工作的政府官员、著名经济学家和企业家。

　　昨日在接受CBN记者独家专访时，郑新立表示，目前这个要求还是该中心提出的学术观点。但希望能引起社会的重视，也希望通过媒体的讨论，进而引起相关国家的重视。

　　“这个事情如果有中国、日本、印度三个利益相关者，再加上韩国，相信美国会认真考虑这个意见。”郑新立说。

　　郑新立在接受CBN采访时表示，美联储购买美国国债是非常不寻常的举动，等于启动了美元贬值的程序，相当于财政可以向银行透支，是“穿连裆裤”。这个问题在中国改革开放之前的几十年，是计划经济体制的重要弊端。

　　根据美国财政部4月15日公布的国际资本（TIC）报告，到今年2月末，中国持有7442亿美元的美国国债，比1月末仅增加46亿美元，增幅是2008年6月以来最小的。截至今年3月末，中国外汇储备余额为1.9537万亿美元，同比增长16%。

　　“中国外汇储备70%是以美元作为主要的储备手段存在。美元大幅贬值意味着中国改革30年辛辛苦苦赚来的血汗钱付诸东流。”郑新立说，“这是典型的以邻为壑行为、典型的让其他国家为美国埋单的行为、典型的不负责行为。各个国家应该联合起来制止美国，这种要求并不过分，是合情合理的，也会达到双赢的结果。”

　　郑新立透露，他私下已经就这个建议和日本、印度的经济学家和银行家交流，他们也认为这是个好事，符合三国利益，有必要反映到政府层面。

　　区域开发机构受热捧

　　事实上，这几天博鳌亚洲论坛上并不只有上述诉求。亚洲地区的领导人纷纷对区域性的货币进程提出了看法。

　　参加博鳌亚洲论坛的中国人民银行行长周小川4月18日公开对区域性的开发银行表示了支持。周小川说，中国非常强力支持亚洲开发银行发挥更好的作用，也支持非洲开发银行、泛美开发银行、加勒比开发银行在这方面能够发挥更好的作用。

　　但周小川并没有对自己此前提出的特别提款权（SDR）方案发表进一步看法。郑新立则对此提出了自己的建议：在储备手段方面，亚洲国家应以清迈协议为基础，探索以特别提款权作为亚洲储备货币。

　　“周小川行长提出的超越主权的SDR手段，可以在亚洲先改先试，为在全球实行提供一些经验。”郑新立说。

　　清迈协议被与会者公认为亚洲货币机制的基础。新加坡金管局局长王瑞杰在同一个论坛上表示，我们是需要一个地区的机制来减少爆发危机的可能性。清迈倡议就是非常重要的一步。

　　哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在发言时也对亚洲货币进程表示关注。“现在在建立亚洲特别提款权这一问题上，我们的工作还是做得不是特别有成效，但是我认为在这个问题上我们不应该照搬欧元的提款权，我们应该走自己的道路。” 纳扎尔巴耶夫说。

　　中国国务院已经在本月初决定在上海和广东的四城市开展跨境贸易人民币结算试点。加上此前的多国货币互换协议签署，人民币国际化之路脉络渐为清晰。

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