21世纪经济报道记者 肖明
4月16日11点39分,随着国务院新闻办主任郭卫民宣布会议结束,在一季度经济运行数据新闻发布会现场的几十个媒体记者蜂拥而上,将国家统计局新闻发言人李晓超团团围住。
这种情况折射着社会各界对目前经济形势以及政策走向的高度关注。此前社会各界盛传中央已经准备了新的刺激计划,会选择时机推出。国务院总理温家宝4月11日在泰国出席东亚领导人系列会议期间也表示,将密切跟踪国内外经济形势变化,制定新的应对方案。
不过,李晓超在当天的新闻发布会上暗示,暂时没有新的经济刺激方案出台。
“现在主要是落实好以前的政策,以前的政策发生效应还需要时间。”在多个摄像机的包围中,费了九牛二虎之力,李晓超在身边人员的协助下,一边努力走出新闻发布现场,一边对记者说。
去年以来多项刺激经济政策作用下,经济出现了部分积极变化。
根据当日公布的数字,一季度经济增速同比增幅为6.1%,尽管比上年同期回落4.5个百分点。不过,比如3月份规模以上工业增加值增速为8.3%,比1-2月份3.8%增速已经有好转迹象。此外投资和消费也出现加快的势头。
一季度,全社会固定资产投资28129亿元,同比增长28.8%,比上年同期加快4.2个百分点。城镇固定资产投资23562亿元,增长28.6%,加快2.7个百分点。
社会消费品零售总额也类似,一季度同比增长15.0%,扣除物价因素,实际增长15.9%,同比加快3.6个百分点,比上年全年加快1.1个百分点。
不过即便如此,未来经济的前景仍不容过于乐观。原因是,出口反映的外需仍未有明显好转。
数据显示,一季度,对外贸易进出口总额4287亿美元,同比下降24.9%。其中,出口2455亿美元,下降19.7%;进口1832亿美元,下降30.9%。进出口相抵,顺差623亿美元,同比增加209亿美元。
国家统计局发现,由净出口(贸易顺差)反映的外需目前仍在下降。其中一季度对经济的贡献为-0.2个百分点,大大低于最终消费和投资对经济分别贡献的4.3个百分点、2个百分点。
而未来国际经济形势并不乐观,因此出口形势前景仍然黯淡。近期各个大的机构组织都下调了对全球以及中国的经济增长率的预测。
李晓超判断,可见今年国际形势将面临着一个非常严峻的形势。下一步要实现今年经济的较快增长,依靠外需的难度是相当大的,只能依靠投资和消费拉动内需增长。但是这也不容易。
“但当前国际金融危机仍处在调整之中,世界经济仍处在衰退之中,发达国家经济衰退加深,发展中国家经济增速明显减缓,我们面临的国际形势还十分严峻。从国内看,我们还面临着经济下行的较大压力,促进经济较快回升的任务还很紧迫。”他说。
根据了解,一季度经济增幅为6.1%,仍然大大低于中国经济8%-9%的潜在增长率水平。而目前的经济速度表明,整个经济的总需求仍不足,所以难以推动物价增速转正。
不过,李晓超也暗示,暂时还不需要出台新的刺激投资或者消费的政策。原因是去年以来中央出台的进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的一揽子计划措施有些已经落实,有些还正在落实。
下一步要做的是抓紧加强落实好有关政策措施。同时做好新的对策研究。做好各种应对预案,努力促进国民经济平稳较快发展。“必须要密切关注国内外形势的变化,做好应对各种不利因素对经济可能产生的冲击和影响,欲则立,不欲则废,宁可把困难想得严重一些。”他说。