21世纪经济报道记者 王洁

　　“我们坚持基准协议价机制，同时迎接中国做出的任何选择。但鱼和熊掌不能兼得。”4月16日，在联合金属网主办的“2009冶金矿产品国际会议”上，巴西淡水河谷(VALE)中国区执行总裁朱凯表示：在铁矿石谈判问题上，中国的选择就是全球的选择。

　　朱凯拒绝对中方提出的40%降幅要求作出评价，但其透露，2009年淡水河谷已计划减产25%的铁矿石产量。“销往中国的部分并没有减，前三个月反而在增加。中国是我们最大的市场，要多少销多少。”他说，“而且中国市场已经显露复苏迹象，我们预计在二季度消化完库存后将反弹。”

　　在目前的现货价格下，朱凯预计，2009年中国市场将有1亿吨高价矿被进口矿替代，其中包括中国国内矿及印度矿等。

　　“淡水河谷一直坚持长协，是因其没有海运优势，品质再高有时也难敌运费差价。朱凯的表态不可能与总部口径不一。”一位钢铁业内人士透露，“现在还有谁老老实实按照长协价格来执行？”

　　事实上，受欧美日韩钢铁业减产风潮的波及，三大矿石巨头以各种方式在加大力度往中国销售的传闻不绝于耳。华东一家中型钢厂的负责人告诉记者，因不开信用证推迟长协矿，公司还上了部分矿商的黑名单：“现在矿石市场确实比较乱，很多长协矿是卖给中间公司，运来中国放在码头，钢厂可以直接在码头提货，价格比国内矿还要便宜。”

　　纷乱的环境中，钢企与矿商开始自由“结盟”。朱凯向记者坦承，淡水河谷在华新开发的客户中包括不少中小钢厂和民营钢厂，“只要钢厂买矿我都签。”

　　江西一家小型钢厂的董事长也向记者证实，正与淡水河谷等谈判签署长期协议。

　　这让中钢协所不久前通过的《钢铁行业进口铁矿石贸易秩序自律公约》处于尴尬境地。16日，中钢协常务副会长罗冰生在接受记者采访时表示：“在全行业推行代理制，正是要解决长协矿与现货矿二者多年存在的矛盾问题。”

　　一位接近三大矿商的知情人士则告诉记者：“今年的谈判很可能就这么拖过去了。目前现货价格如此之低，钢厂自然没有异议，但是矿商也有出产出货的需求，能卖一船是一船。”

　　朱凯对此观点予以否认。他认为，一方面铁矿石供求将趋于平衡，另一方面，由于矿石供求双方COA(散货包运合同)的增加和较低的现货运费需求，导致运费调整，影响市场的两股力量将在2009年趋于平衡。

　　因此，淡水河谷将大力投资超大型矿砂船、改造船舶，进行长期的COA投资，以平缓巴西到中国运费的波动性。“从2003年开始，平均海运费高于长期租船价格30美元/吨，这些钱是由航运公司获得，但是并没有再投资到铁矿和钢铁行业。”

　　对朱凯所言，钢铁业资深分析人士贾良群指出：“这说明淡水河谷在坚持长协的同时，有所退步，在今年的矿石谈判中将尊重中国态度。但其态度也很明显，即中方需要明确立场——如果中方选择现货，淡水河谷从此也将随行就市，后期倘若矿价上扬就再休谈长协了。”

　　备受关注的2009铁矿石谈判至今依旧胶着，降价幅度与结算方式等仍不明朗。

　　自2001年起，中国市场的进口铁矿石平均每年增长9%，2008年占全球贸易量已达50%以上，全球已有35个国家向中国出口矿石，较7年前翻了一番。

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