本报记者 晏琴报道

　　据央视“朝闻天下”消息，近日，财政部等七部委首次推出与成品油价格联动的油价补贴机制，业内人士指出，这一政策是为我国新的成品油定价机制做了必要补充，再次确认了石油价格市场化的方向，也为今后油价的上升打开了空间。而事实上，近段时间国际油价持续上涨，国内油价很有可能再次面临上调。

　　3月25日零时，国家发改委将汽柴油价格每吨分别提高290元和180元。尔后，国家发改委副主任彭森对新的油价制定办法解释，“当国际油价连续20天日均涨幅或跌幅超过4％，就会考虑对国内成品油价的调整。”

　　“如果按机制走，确实是符合上调的条件了。”中国石油大学中国能源战略研究中心执行主任、工商管理学院院长王震告诉《中国产经新闻》记者。而这一说法是基于近期国际原油价格的持续上涨。截至4月13日，距离国家发改委3月25日的调价已经过去20天，在这20天的周期内，国际原油价格日均变动幅度超过了4％。因此，如果按照发改委此前公布的新成品油定价机制，成品油价格再次上调的条件已经初步形成。国内成品油价格或面临再次上调。

　　“即使按照机制走，价格上调了，这跟价格的合理性也并不矛盾。因为发改委定的只是基本价，市场上的价格可以是不高于这个价格的。并且价格市场化也是利于消费行为的，整个决策行为不会出于短期利益去考虑。毕竟价格波动将是常态。”王震对记者说，“基准价调整了之后，市场也会考虑本身的需求情况来确定价格。”

　　同时，王震还表示，在现有的机制下，慢慢增加市场的重要性是非常必要的。“但是我们所说的市场化是中国的市场化，不是美国的市场化。”因此价格的确定不仅仅只是按照国际原油价格的变化来确定，还要把国家的税收政策考虑进去，中国的成品油市场化不完全是美国化的。“目前，从需求层面来讲还是比较疲软的。因此，从市场本身来说，价格还是会有竞争力的。因为市场因素是很重要的。”

　　同时，财政部等七部委首次推出了与成品油价格联动的油价补贴机制，完善对种粮农民、部分困难群体和公益性行业的油价补贴。

　　“可以补贴的就给予补贴，政策走在前面当然是好事情。”王震表示。

　　“其实去年也是有补贴的，去年油价飙升，考虑持续涨价可能会对行业企业产生大的影响，根据当时的情况采取补贴这种应对方式。虽然目前价格相对低了许多，但补贴能制度化对以后也是有利的。如果需求紧张，油价高了，从国家层面上来说，就不会那么被动了。”王震对记者表示。换言之，在高油价下，矛盾可能会增多，补贴机制有利于缓解各方压力。

　　“在短期内还是有一定稳定性的。长远看来，还要取决于利益的变化，政策会根据市场变化来调整。”王震表示，一方面油价应该交由市场去决定，而另一方面国家对弱势群体的补贴也是对的。“可以通过市场的方式，税收的杠杆，价格的手段去进行补贴。”

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