陈道富：国务院发展研究中心金融研究所综合研究室副主任。

　　 “当前应当适度加快人民币国际化的步伐。”国务院发展研究中心金融研究所综合研究室副主任陈道富认为，一方面，我国持有近2万亿美元的外汇储备，加上金融市场相对封闭，金融机构的质量较好，因此在金融危机中没有受到太大的冲击；另一方面，经济虽然在调整，但是已经显现出了复苏的迹象。由此，人民币的国际地位有望大幅度提高。

　　多极货币 人民币应占一席

　　 陈道富认为，在当前国际货币体系下，人民币国际化已成为中国崛起的必然选择。一方面，我国已成为世界资金供给的重要一方；另一方面，在对外投资上，我国与世界的融合也越来越紧密。

　　 陈道富说，我国经济的持续增长为人民币国际化创造了条件。可遗憾的是，我国在与其他国家进行经济往来时，仍不得不面对以美元计价、结算并且以美元资产的形式来持有外汇储备的不利地位，而货币错配问题严重，美元汇率的大幅波动给我国带了巨大的风险。

　　 陈道富认为，“去美元化”逐渐成为全球共识，世界货币体系将会向多极化迈进，在这个过程中，人民币应逐步谋求成为其中一极。

　　 陈道富认为，货币的国际化过程从来都不能一蹴而就，尽管金融危机为人民币的国际化提供了良好的机遇，但我国还并不具备迅速国际化的条件。

　　 一方面，选择人民币作为计价和结算的货币，需要企业在对外经济交往的过程中有一定的发言权，而我国企业在国际上的谈判地位并不是很强势；同时，在东南亚国家我国的贸易表现为大量的逆差，在欧美等国加工贸易的比重较大，并且处在价值链的低端，表现为贸易顺差，企业在这种格局下选择用人民币计价、结算的动机并不强烈。

　　 另一方面，当前我国资本账户还未实现完全的自由兑换，无疑给海外的企业获取和持有人民币资产戴上了“枷锁”。

　　人民币国际化需要政策支持

　　 陈道富认为，人民币的国际化已经具备了一定的基础，但经济实力并不是人民币走向国际化的充分条件，“还需要一定的政策支持。”

　　 争夺储备货币的铸币税收入，是每个经济大国的梦想，中国更要抓住金融危机的契机，推进人民币国际化的进程。为此，我国还需要做出一些努力。在加强周边化的基础上，需要把以人民币计价的对外贸易纳入出口退税的调整范围之内；在对外投资和援助的时候，也可以加大使用人民币；要加强各国政府在货币、监管等方面的合作和沟通，为国家之间的货币清算提供条件；在资本账户管制的同时，建立人民币离岸市场。

　　 在推进上述措施的过程中，陈道富提醒说，这或许会对现有的外汇管理带来一定程度上的挑战。对此，他给出建议，要严格区分居民和非居民，严格区分普通人民币账户和人民币外汇账户，并将人民币外汇等同于外币管理。同时，也要制定好相关的制度和政策，以应对在实现人民币区域化的过程中，在一定时期内可能出现的外汇储备加速增长的情况。

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