21世纪经济报道记者 韩杨
从1997年首次东盟与中国(“10+1”)领导人会议首次和东盟与中日韩(“10+3”)领导人会议,到2005年首次东盟与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰(“10+6”)领导人会议,越来越多的地区政治、经济大国参与到东盟推动的亚洲区域一体化中。
这必然引发一体化领导权的争论:东盟会不会丧失主动?谁将在未来主导亚洲的一体化进程?
亚洲的特殊之处在于,东亚有两个实力相当的经济大国——中国和日本,二者都对自己在一体化决策中的角色中非常敏感。
在接受本报记者采访时,亚开行行长黑田东彦对此表示理解。不过,他同时表示,最早推动欧洲一体化进程的恰恰是法德两个大国。
黑田认为,一旦区域一体化在经济、贸易等多方面的效益逐步显现出来,那么中日两国对一体化的政治支持会加大,最后会推动一个长期的一体化过程。他表示,中日领导人应该采取渐进的方式实现亚洲一体化,这还将有助于两国关系的改善。
此外,新加坡东南亚研究院东盟研究中心主任,曾在1998年至1999年间担任东盟秘书长的Rodolfo Severino告诉本报记者,东盟并不关心所谓的领导权问题。
他对本报记者说,长期以来,东盟一直给亚洲各国提供了联络渠道和讨论平台,但“又该如何定义‘主导权’呢?”经济危机是亚洲加速一体化的契机,“我们更应该在此时抛开意识形态,促成更大的市场,为各国提供经济发展的机会,促进全球的进步。”