21世纪经济报道记者 万相辛
4月7日,中国美国商会主席、康明斯东亚区总裁华金声(John Watkins)在接受本报记者专访时透露,“美国商会正在筹建一个游说小组。该小组将于下周赶赴华盛顿,同奥巴马政府官员就中美经贸问题进行交流。”
该小组成员包括4位前美国商会主席,他们的任务是把中国美国商会对中美双边贸易的建议传达给美国政府决策层,华金声介绍说。
早在3月9日发布的《2009年中国营商环境“白皮书”》(下简称“白皮书”)里,美国商会就详细阐述了自己在双边贸易上的立场。
《白皮书》当时向中美两国政府提出了3项建议:避免贸易保护主义;维持和善用以往成功的对话机制和平台,比如,中美战略经济对话(SED)和中美商贸联合委员会(JCCT);充分利用此次危机带来的机会,重新调整两国产业结构和发展模式,促进中美经济的深入合作。
华金声表示,反对贸易保护主义正是游说小组此次华盛顿之行的核心意图。中美贸易逆差是奥巴马政府一直期望解决的问题,但不应该通过保护主义措施来达成目的。美国商会希望中美两国切实避免采取保护主义行为。
此外,华金声告诉本报记者,提升JCCT在中美双边对话机制中的地位,是游说小组的另一重要目标。
JCCT是1980年代由中美两国建立的一种高层经贸磋商机制,旨在促进两国经贸关系的顺利发展。JCCT没有常设机构,平时工作主要通过中国商务部的相关司局和美国商务部的对口部门,以及美国贸易代表办公室(USTR)进行。
自2006年启动的中美战略经济对话(SED)机制,对美国企业在华投资起到了直接的推动作用,但是,“SED在一定程度上削弱了JCCT的作用”,华金声表示,“我们应当鼓励双方特别重视JCCT在推动中美经贸合作中的作用”。
此前中国国家主席胡锦涛与美国总统奥巴马在伦敦会晤时表示,中美将建立新的战略与经济对话机制,取代原来的SED。
对此,华金声认为,两国对话机制的升级将拓展中美经济合作的层面。不过,华金声特别指出,在新的战略经济对话尚未正式运转之前,中美经贸对话存在一个相对的空窗期,美国商会希望通过加强JCCT的对话机制,来填补这一交流的空当。
美国商会在华盛顿的游说将会在5月达到高潮。华金声透露,美国商会届时将组织更大的团队,与60—70名国会议员和众议员就中美经贸问题更深入地交换意见。