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欧盟救助东欧面临两难抉择 将责任推到IMF

http://www.sina.com.cn  2009年04月07日 14:08  中国新闻网

  (声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)

  欧盟大举救助东欧势必造成欧元的贬值,今后的复苏将非常缓慢。欧盟现在更多冀望注资后的IMF

  本刊记者/孙春艳

  3月19日,法国巴黎阳光明媚,市中心共和国广场上人山人海,彩旗飘扬,但这不是要举行什么庆祝活动,而是法国300万工人的集体罢工。这也是今年第二轮法国的全国性大罢工。罢工人群高举标语、呼喊口号,声讨总统萨科齐的经济政策,要求政府在经济危机中切实保护工人利益。

  欧盟的另一大国英国,情况也同样不乐观。金融是重要支柱产业的英国,国内商业银行的外债总额达4.4万亿美元,约为英国GDP的2.5倍。虽然G20伦敦峰会即将在这里召开,可英国民众却没有因此乐观起来。

  甚至,就连G20伦敦峰会花费的5000万英镑计划,也遭到了部分民众的反对。民众认为这对陷入衰退的英国经济将带来沉重负担,而之前,5000万英镑仅相当于球星贝克汉姆夫妇的身价,也仅相当于美国歌手麦当娜离婚时所支付的费用。

  除了英国法国之外,德国、奥地利、意大利等国的经济衰退,也在最近几个月里表现明显。作为世界上最大的发达国家联合体,欧盟所受的冲击和衰退程度甚于美国。

  长久以来,东欧已经成为西欧的产业集中地,救东欧就是救自己。然而,救助东欧显然并非易事。即将召开的G20伦敦峰会上,一场关于救助东欧的利益博弈,势必在欧盟和其他国家之间上演。

  欧洲“经济铁幕”

  在欧洲的政坛上,法国总统萨科齐一直是一位颇具争议的人物。但这次,萨科齐所引起的冲击波,可能更为剧烈。捷克、匈牙利等国家甚至认为,萨科齐是在欧盟内部竖起新的贸易保护主义“经济铁幕。”

  事情源于2月初,萨科齐推出的一项国家资助汽车业计划。2月5日,萨科齐召集三大车商标致、雪铁龙、雷诺总裁到爱丽舍宫会面,提出将向他们提供30亿欧元的低息贷款。条件则是,这几个企业不转到捷克等低成本的地区,而保证在法国国内生产。

  这种贸易保护主义政策显然触了“雷区”。 欧盟自从1993年1月1日建立内部统一大市场以来,商品、服务、人员和资本四大因素一直在欧盟内部自由流通,这也是十多年来欧洲一体化建设的重要成果。

  “我们是否真正在同一条船上?或者我们有不同的甲板(在欧洲船里)?我们有一等甲板、二等甲板和三等甲板?” 现任欧盟轮值主席的捷克总理托波拉内克对此愤慨地说。欧盟的27个成员国中,2004年以后加入欧盟的捷克、斯洛伐克等国,对此更加反弹强烈。

  但事情并没有按照萨科齐的意志运转。对于企业来说,生产成本是经济危机条件下不得不考虑的事实。三大汽车巨头在萨科齐召见之后都表示,不会撤离捷克。

  但被触痛神经的东欧国家,显然必须做些努力。在现任欧盟轮值主席、捷克总理托波拉内克和时任匈牙利总理久尔恰尼的积极斡旋下,3月1日欧盟特别首脑会议在布鲁塞尔召开,敦促西欧富国尽快救助东欧。

  然而,东欧各国心愿难偿。久尔恰尼提出的1800亿欧元综合性援助方案没有通过,最大的阻力来自德国。

  德国在金融危机后的实体经济之糟糕程度,一点也不弱于法国和英国,甚至更加严重。德国联邦政府从去年年底决定,暂缓执行财政预算平衡的目标,目前财政赤字已达3.9%。德国第一支柱产业的汽车业,销售量屡创新低,行业巨头纷纷减产。德国高档汽车生产商戴姆勒公司,从去年年底到今年年初,一直处于停产状态。

  德国总理默克尔反对的理由是,“东欧各国的情况各不相同,应分别对待。”她的不同是指,斯洛伐克和斯洛文尼亚两个加入欧元区国家,两国情况较好,不应受到援助。

  其实,作为缴纳最多欧盟“会费”的国家,德国官员已经在多个场合反对由欧盟“轻率”出资援救个别国家,而是希望东欧各国更多争取IMF的支持。

  中国社会科学院世界政治与经济研究所国际金融室副主任张明分析原因认为,西欧国家银行大量放贷给中东欧国家,如果西欧大幅救助中东欧国家,东欧理所当然要求债务减免,这是西欧的商业银行和政府不愿意看到的。1


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