商报记者 徐健

　　4月3日，由财政部代发的30亿元新疆政府债券一期在深交所上市，这是国内第一只地方政府债券。

　　据当地媒体披露，乌鲁木齐市今年的保障性住房将再新增10万平方米，达到100万平方米，而新增部分主要通过新增债券资金1．85亿元建设2200套廉租房来实现。

　　新疆政府债券的总额度为55亿元，将全部用于民生项目，包括医院抗震加固和乡镇学校建设25亿元、廉租住房建设15亿元、农村公路建设10亿元、喀什老城区改造5亿元。

　　依此计算，新疆地方债中36％将投向与房地产行业相关的项目。

　　据国家发改委估算，2009年地方政府资金配套任务将达到6000亿元，而地方政府仅能拿出3000亿元，尚有3000亿元左右的缺口。财政部财科所所长贾康表示，地方债的快速启动主要是为了解决“4万亿”计划中地方配套资金不足的问题。由于中西部地区发展相对滞后，投资缺口更大，此次发债额度分配也将向中西部地区倾斜，新疆地方债首发正与此相关。

　　市场分析人士指出，地方债一定程度上可以抑制地价过快上涨造成的房价增幅过大，但此次地方债分配到各省的份额比较小，短期尚不致产生效用。而发债资金用于保障性住房的建设，也有利于市场整体趋于平稳。

　　根据目前已公布地方政府债券额度和投资方向的20个省市情况统计，近7成的省市都将保障性住房建设明确列入了地方债投资序列。

　　紧随其后发行的安徽地方债一期也达到40亿元。安徽省财政厅办公室工作人员向媒体透露，安徽省政府债券77亿元的额度中，廉租住房建设项目也将投入5亿元。

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