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G20峰会:历史突破话语权和新秩序起点

http://www.sina.com.cn  2009年04月03日 23:32  中国产经新闻

  文/本报评论员 葛方新

  此次G20伦敦峰会的最大看点是它所留下的潜台词:历史突破、话语权和国际金融新秩序。

  首先,此次峰会以“历史性突破”的方式给这个恐慌笼罩的世界开启了一片新天地:它启动了八国集团的死亡过程,加速了一个新的经济世界的诞生。经济实力支撑下的新兴大国地位已不容传统发达国家蔑视它的存在,在全球经济博弈的舞台上,必须给这些新兴大国与其实力相匹配的话语权和控制权。

   目前,中国正在世界经济中发挥着越来越重要的作用:中国是当今全球第三大经济体,或许也是唯一的能在2009年预期将达到8%GDP增长的经济体。中国在全球经济中的影响力日益显著,这就意味着中国将从这场全球金融危机中变得更加强大和睿智,其利益辐射也将具有更大的代表性。

   同时,20国集团是由主要工业国和发展中大国共同组成的,经济规模占世界的90%,贸易量占世界总贸易量的80%以上,拥有超过世界2/3的人口——如此规模与实力,它必须而且必将在加强发达经济体和新兴经济体协调应对全球性金融与经济问题中发挥越来越重要的作用。

   其次,经济世界中这样的历史性变化产生了话语权的变迁。有媒体撰文称“王岐山、周小川捅到了美国的痛处”“周小川勇敢地捅了美国马蜂窝”,这些都不为过。

   在此次G20伦敦峰会之前,美国财长盖特纳与美联储主席伯南克在众议院金融服务委员会的一个听证会上,就明确对“让美国弃用美元转而启用某种世界货币”的提议持批评态度。美联储前主席沃尔克,这位克服美国上世纪70年代通货膨胀的功臣,虽然批评美联储制造通货膨胀风险,同时却又表示,中国声称自己 “现在持有所有这些美元是不是有些糟糕”的说法不太妥当。

   从这番言论可知,美国并不想承担此次美国次贷危机的责任,从格林斯潘到沃尔克,不愿意放弃哪怕一丁点的美元铸币税,只希望其他国家拿出更多的外汇储备,实行更多的激励政策,以“共渡难关”。

   再进一步分析就会发现,美国希望其他国家拿出钱来一起替金融危机埋单。对于此前欧洲提出的改革方案,以及此次中国央行行长提出的改革方案,统统不予理会。于是,美国作为拥有铸币税特权的超级大国在这个经济世界中,越走越远并成为国际货币体系改革的最大障碍。

   如此看来,以中国等为代表的国家提出建超主权储备基金的建议、通过改革国际货币体系以加大话语权等等做法,能不为历史所记忆吗?

   再其次,国际金融新秩序的建立不是一朝一夕所能完成的,可以用“前路漫漫、充满波折”来形容,目前迈出的第一步也不过是一个新起点。

  英国《金融时报》中文网就撰文指出:“解决以主权信用货币作为国际储备货币的风险,目前条件下,最现实的做法是实行浮动汇率制度,而不是建立新的国际货币单位。”该报进一步指出,重建国际货币体系不是短期可以实现的目标,国际货币基金组织(IMF)成立几十年来,在世界经济中发挥的作用相当有限等等。

  知易行难。在今天的形势下,两害相权,比之建立新的国际货币单位,实现人民币汇率市场化改革仍是一个不可回避的目标,国际金融新秩序究竟该怎样建、建成什么样,仍将是一个复杂的命题和长期的使命。

   但G20伦敦峰会既然将此问题帘掀一角,这幕后的大戏肯定还要唱下去,而且肯定会越来越惊心动魄,也越来越精彩。尤其在出台4万元投资和十大产业振兴规划的前提下,中国今年有条件实现8%左右的经济成长预期目标,率先走出金融危机影响的低谷——这样的答卷,会不会再次引发世界新的思考吗?

   愿国际金融新秩序的建立始自G20 ,始自伦敦,始自2009年4月。


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